【迎接十九大 忠誠保平安】廣西公安改革系列報道之二：築牢公安工作「生命線」

一直以來，執法質量被看作是公安工作的「生命線」。「執法規範化」建設是全面深化公安改革和「四項建設」的一項重點內容，一年多來，自治區公安廳緊緊圍繞這條「生命線」，深入推進執法規範化建設，全面規範執法權力運行機制，實現執法行為標準化、執法監督管理系統化、信息化，全區公安執法質量得到穩步提升。

在柳州市公安局柳北分局執法辦案管理中心，民警鄧慶平正與同事前來辦案，與傳統的辦案流程不同，管理中心配備了專門的執法辦案保障人員，負責接收嫌疑人等工作。如此一來，像鄧慶平一樣的一線辦案民警，就可以從日常看押嫌疑人、錄入登記等繁雜工作中解脫出來。

▲柳州市公安局柳北分局執法辦案管理中心

▲民警介紹案件流程

進入辦案場所的涉案人員，佩戴防拆電子腕帶，在辦案區對涉案人員進行全時空身份識別和跟蹤管控。物品存放全過程公開透明，案件辦理全過程實施智能程序監控。這些高科技應用不僅規範了民警辦案行為、提高了效率，也讓「栽」在這裡的犯罪嫌疑人心服口服，真正實現了「人、案、物、卷」集約化、標準化、流程化、規範化的科學管理。

▲為涉案人員佩戴電子腕帶

▲智能監控案件辦理全過程

▲「人、案、物、卷」科學管理

截至目前，柳北分局執法辦案管理中心共處罰違法人員1700人，沒有發生一起安全事故，同等工作量，警力使用方面和以往相比減少4/5。在全區，共有1603個執法場所完成改造。

在南寧，南環派出所的執勤民警攜帶執法記錄儀已經成為標配。從警10年的李以名早在兩年前就深刻認識到執法記錄儀的重要性。2015年10月，他親自抓獲的兩名偷竊嫌疑人，在現場詢問認罪后又出現了翻供。

▲南寧市公安局南環派出所

雖然最後檢察院採納了警方提供的審訊意見，依法對嫌疑人進行起訴，但還一「插曲」還是給李以名和同事敲響一記警鐘。2016年6月，公安部出台《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》，廣西迅速行動，如今，李以民和他的同事都配備了執法記錄儀，無論是在外執勤還是窗口接警都會主動告知當事人正在進行現場執法記錄。

▲配備執法記錄儀，讓執法在陽光下運行

如今，這種「執法行為全程留痕」的理念被貫徹到廣西公安執法辦案的方方面面。接處警民警攜帶執法記錄儀，出警車輛內安裝執法監控設備，採集到的執法音視頻全部上傳並與對應案件關聯。法治化、規範化、流程化的執法行為已成為民警的自覺行動。

「認可」是執法的最終民意指導，為了獲得更大群眾滿意度，近年來，南環派出所還在進一步提升隊伍的執法能力和水平上苦下功夫，多次開展法律知識培訓並積極組織民警參加各級執法資格考試。目前，該所全體民警通過中級執法資格，兩名民警分別取得高級執法資格和國家司法考試C證。

去年10月，我區柳州市公安局柳北分局、南寧市公安局南環派出所等6個單位被公安部命名為新一輪全國執法示範單位，到目前，全區共有26個單位獲此殊榮，109個單位獲命名為全區執法示範單位。

▲全國公安機關執法示範單位

此外，自治區公安廳還在全國率先完成權力清單和責任清單清理及「兩單融合」工作，率先全面鋪開受立案改革，全面完成刑事案件法制部門統一審核、統一出口工作機制改革，率先全面落實執法資格等級考試結果運用。深入推進執法規範化建設，促使我區公安執法質量得到穩步提升。

|來源：廣西新聞