全力以赴發展新實體經濟

經濟在轉型過程中，必須大張旗鼓、全力以赴去發展新實體經濟。新實體經濟是經濟的未來，我們要培育壯大新動能，不光要改造和提升傳統部門，更要圍繞分享經濟、認知科技這些技術來打造新引擎，促進新實體經濟的蓬勃發展。

本報記者 范思立

「經濟在轉型過程中，必須大張旗鼓、全力以赴去發展新實體經濟。」華夏新供給經濟學研究院院長王廣宇日前在由上海高級金融學院、金融研究院和新供給經濟學50人論壇主辦的「2017兩會熱點解讀會議」上如是表示。

大力發展新實體經濟

王廣宇表示，雖然「新實體經濟」至今還沒有一個統一定義，但是據其觀察，主要有三方面特徵：第一，新實體經濟跟虛擬經濟和新業態不是對立的。新實體經濟不光包括傳統製造業，也涵蓋了傳統一二三產業，特別是生產性服務業。第二，新實體經濟回歸到經濟主體的本原意義，即增加優質產品和服務的供給，容納足夠的就業。第三，新實體經濟是面向未來跟先進技術結合的製造業或者服務業。

王廣宇指出，新實體經濟是經濟的未來，我們要培育壯大新動能，不光要改造和提升傳統部門，更要圍繞分享經濟、認知科技這些技術來打造新引擎，促進新實體經濟的蓬勃發展。

民生證券研究院院長管清友認為，「從實際數據表現來看，金融行業增加值佔GDP的比重已經達到8．5％，而美國和歐洲基本在7％左右的水平。這就導致了我們整個金融體系脫實向虛。」管清友說，要解決脫實向虛的問題，需要提升實體經濟回報率，這就要與解決產權問題和要素扭曲結合起來。「不解決要素扭曲、不解決產權問題，很難解決流動性問題。」

為企業減負創造空間

「企業之所以感受到稅負重，最重要的原因是稅費結構。」摩根大通大中華區首席經濟學家朱海斌表示，稅費以間接稅為主，直接稅相對較低。主要稅收都發生在生產環節，也就是由企業主要承擔。

一組數據顯示：2015年，個人所得稅占稅收收入的比重為6．7％，佔GDP比重僅為1．3％。而同年，美國個人所得稅佔GDP比重10．2％，經濟合作組織國家個人所得稅佔GDP比重平均為8．4％。

朱海斌認為，儘管個人所得稅稅制和稅率跟歐美相當，但在徵收上卻存在著明顯的偷稅漏稅現象。個人所得稅的繳納群體主要是工資超過最低起征點的主體。但高等收入、個人經商或不領工資的群體中，偷稅漏稅現象相當普遍。這導致了我們目前的宏觀稅負中存在突出的問題——整體宏觀稅負並不高，卻全部由企業來承擔。這也是企業相比於海外企業，稅費負擔感受更重的原因。

朱海斌表示，從運營角度看，降稅的前提是減支，否則政府的財政赤字會提高。今年政府工作報告提出要減少5％的政府一般性支出，通過對機關部門簡化機構設置並減少一般性開支，是可以為企業減負創造空間的。

人民幣國際化不能倒退

上海交通大學上海高級金融院金融學教授、金融研究院副院長錢軍表示，2015年「8·11匯改」的核心是市場化定價機制，現在的匯率波動是一個市場行為。我們的市場機制必須堅持，在資本項目穩定了以後，人民幣的國際化進程不能退回來，還是要繼續往下走。

錢軍說，「國務院總理李克強強調國內的金融體系不會有全國性的危機。在這種情況下，如果再能給很多國內外投資者一點信心，我們大方向肯定是穩定的，而且經濟轉型持續向好，發生恐慌性資本外逃的可能性不大。」

錢軍曾表示，美聯儲宣布加息后，人民幣走強、美元走弱，簡單說就是市場預期會加息，對於人民幣匯率來說就是「靴子落地」，利空兌現是利好。不過，在正常市場機制下人民幣仍然有貶值壓力。但這並非壞事，如果是發生在一個比較穩定情況下的貶值對資本流出反而會有一個緩衝效應。錢軍預計年內美元或將見頂，人民幣走勢年底以前將逆轉。