陝西建立現代旅遊治理體系 創建全域旅遊示範省

5位負責人現場解讀《陝西省全域旅遊示範省創建實施方案》。

西部網訊（記者 熊惠玲）今年8月國家旅遊局公布陝西省成為第三批全國全域旅遊創建省份。建成全域旅遊示範省后，陝西的旅遊會怎麼變?以後陝西老百姓會從全域旅遊中獲得哪些實實在在的好處?9月6日下午，在陝西省政府舉行第五場政策例行吹風會上，5位來自陝西省旅遊發展領域的負責人現場解讀《陝西省全域旅遊示範省創建實施方案》。

「全域旅遊是一場旅遊供給側的革命」

「2016年，人均GDP超過8800美元，旅遊業已經進入大眾旅遊時代，傳統的景區景點旅遊已經不能適應旅遊市場的需要。」陝西旅遊發展委員會副主任郝占延說，「全域旅遊」和傳統的景區景點式「旅遊」在以下幾個方面存在顯著的不同：單一景點景區建設和管理變為綜合目的地統籌發展；門票經濟變為產業經濟；粗放低效旅遊變為精細高效旅遊；部門行為變為黨政統籌推進。

「全域旅遊是一場旅遊供給側的革命，經過推進此方案的實施，全社會共同推進旅遊發展的共識進一步加強。為遊客、為大眾服務的旅遊公共服務體系將進一步健全。」長安大學旅遊規劃系教授丁華認為，滿足不同市場的旅遊產品將全域覆蓋，市場營銷將更加精準。「市場營銷不再各自為政，而是實施跨區域、智慧化，更加註重網路營銷和新技術、新方案營銷。」

「陝西旅遊迎來全面發展好時期」

陝旅集團王漢琳副總經理認為，今年3月政府工作報告中提到了全域旅遊，全域旅遊覆蓋全國，陝西旅遊也迎來了全面發展的大好時期。」 他說，「我們搭建了大數據平台。整合公司的各類資源，用互聯網手段整合陝西中旅線下業務，拓展及管理線上新興業務。還增加渠道建設，迅速在全省範圍內擴大市場佔有率。」

截至目前，陝西中旅門店已經發展到74家。預計今年年底，在全省分公司的數量突破65家，門店的數量將突破100家，同時向省內其他地市輻射。他說，「目前我們還積極推進混合所有制改制工作，現已通過集團審批，報送國資委待批。」

建立現代旅遊治理體系 推進全域旅遊發展

省旅遊發展委綜合法規處朱耀勛處長說，「到此一游」是觀光旅遊的產物，產品給遊客提供的服務就是經歷，而為遊客精提供更高層次的精神上的愉悅，就是目的地旅遊，也就是沉浸式的深度旅遊。

他表示，針對遊客需求從供應側入手開發5+2，白+黑的產品，5是長線產品、2是周未產品、黑是晚上的娛樂活動，是必行之路。「要建立現代旅遊治理體系，發展方式從粗放、自發向現代化、集約化、品質化、國際化轉化。」他說，首先是補齊短板，建設五大旅遊公共服務項目：道路、停車場、標識標牌、廁所和無線網路。其次是完善散客服務體系：遊客中心，自駕營地，公交線路、智慧旅遊平台等。

陝西旅遊發展委員會郝占延副主任介紹，國家旅遊局於2016年啟動了「全域旅遊示範區」創建工作，我省寶雞、漢中、韓城等3個市和臨潼區、禮泉縣、耀州區、等14個縣區成為國家全域旅遊示範區創建市縣。

他說總體來講，當我們實現以下這樣的目標后，就可以說基本建成了全域旅遊示範省。「到2020年，全域旅遊示範省創建成功，國際一流文化旅遊中心地位基本確立，旅遊業成為我省國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。」