江蘇聯合辦稅實現全覆蓋 稅務系統全力助力供給側改革

推進供給側結構性改革事關國民經濟長遠發展、事關經濟改革成效。4月12日，記者從江蘇省政府新聞發布會了解，2016年至今，江蘇稅務系統全力助力供給側改革，服務「兩聚一高」新方略。營改增全覆蓋以來，江蘇國稅部門服務的納稅人突破380萬戶，比試點前激增近40%，辦稅服務業務量增長近一倍；地稅部門為8.5萬戶小型微利企業減免稅款8.4億元，全力促進小微企業成長。

營改增為企業「減負」創新轉型步伐提速

蘇中建設集團股份有限公司是江蘇最大的建築企業，主要從事工程施工。記者獲悉，營改增后，因為購進的機器設備可以抵扣，公司加大了技術改造的力度，累計購進施工設備金額2501萬元，抵扣進項425萬元，5到12月平均稅負為2.2%，比原先營業稅稅負3%下降0.8%。5-12月累計減稅2982萬元。

在去年的營改增全面推行工作中，江蘇國稅減稅效應持續放大。2016年5月至今年2月底，新納入試點的四大行業納稅人達到80.55萬戶，累計實現增值稅與應繳納營業稅相比，減稅140.87億元，稅負下降13.51%。其中生活服務業減稅90.06億元，分享了最大的一塊減稅蛋糕。

全面推開營改增后，企業創新轉型步伐加快。江蘇省國稅局副局長、新聞發言人劉伯羽分析，進項抵扣範圍進一步擴大，設備、不動產、外包的人力成本可以進項抵扣，刺激了部分企業改變原來單一銷售設備模式，加大研發技術投入和設備更新，加快做大做強的步伐。

初步統計，2016年5月1日擴大試點以來，全省四大行業已累計申報固定資產進項稅額132.38億元，換算成投資額達911.09億元。此外，佔比超過80%的試點小規模納稅人，普遍適用3%的增值稅徵收率，低於原營業稅3%或5%的稅率，減稅規模達到14.28億元，減稅面達到100%。

稅務系統

推進民生改善 稅務系統助力小微企業成長

2016年，江蘇地稅為8.5萬戶小型微利企業減免稅款8.4億元。江蘇省地稅局副局長張瀅透露，小微企業是推動市場經濟發展的生力軍，促進就業的主渠道。為全面促進小微企業成長，國稅部門對符合優惠條件卻沒有進行申報免稅的企業及時進行提醒，確保優惠面達到100%。

與此同時，2016年，國稅部門辦理鼓勵小微企業發展、支持三農建設和特殊人群就業等與民生相關的減免稅金333.9億元，佔全部減免稅金的22.4%。「江蘇國稅已與14家銀行簽訂「銀稅互動」協議，推出稅收信用貸款。目前，已幫助全省6萬多戶守信小微納稅人獲得貸款超過300億元。」劉伯羽補充，小微企業只要符合正常繳稅兩年以上、納稅信用等級B級以上、無不良徵信記錄，即憑藉納稅信用進行貸款。

「進一家門 辦兩家事」 全省聯合辦稅全覆蓋

少跑「馬路」多跑「網路」，是稅務系統方便納稅人最直觀的體現。目前，江蘇國稅90%的涉稅業務類型支持線上辦理，實體辦稅廳業務量居多的發票領用、代開等業務，正在由窗口辦理向線上申請，線下後台集中處理、物流配送的方式轉變。據悉，江蘇國稅在實體辦稅服務廳數量減少八成的情況下，納稅人平均等待時間縮短了15%，極大地提高了辦稅效率。

此外，省國稅與省地稅聯合共建辦稅服務廳，全面破解執法主體界定、涉稅資料傳遞、人員日常管理等難題確保信息採集等16個事項全部「一窗通辦」，實現「納稅人進一家門、辦兩家事」。

截至目前，全省共有國地稅聯合辦稅服務廳32個，互設窗口的辦稅服務廳113個，共同進駐政務服務中心123個，可以通辦國地稅主要業務的窗口有454個，聯合辦稅在全省基本實現全覆蓋。