【稅務文化】大明中都稅事之古鎮稅關（三）

鈔關推動古鎮府治興榮

明代建朝之始，稅關的設置興廢變化頻繁，直到明代中後期，部分稅關才固定下來。鈔關的設立推動著古鎮臨淮關的經濟社會發展，明朝鳳陽府也迎來發展史上的「黃金」時期。

廣運橋遺址

早在洪武初年，鳳陽鈔關正式設置之前，明朝便在鳳陽府城西塗山門外設稅課司，並在處於關津要道的鳳陽、臨淮二縣（均屬「鳳陽府」）境內的淮河上，分設長淮關和廣濟關。明朝政府在濠水入淮處造橋，賜名廣運；在東北移風門外設廣濟關（今臨淮鎮東北），又於城北臨淮門外淮河設卡徵稅。同時，在臨淮城西鳳陽縣境淮河南岸開設長淮關（今屬蚌埠市長淮衛鎮）。臨淮縣是鳳陽府附郭，又是南京至北京驛道的九省通衢，洪武時廣濟關在淮河中建立浮橋，中間有門啟閉，控制往來船隻，以便徵稅。浮橋為臨淮浮橋，原位於臨淮關鎮北部淮河之上，始建於明洪武六年。《鳳陽縣誌》記載：「臨淮城北有浮橋一座，橋船五十隻，馬船四隻。」古時一切物資，大多依靠水運。所以浮橋上下、船舶雲集、商旅交往、遊客眾多，雖處水濱、亦如鬧市。晨舟為炊、夕陽暮藹，輕煙籠罩河面，如同霧障雲牆，遠觀斯景，別有一番景象。此即鳳陽八景的「浮橋煙鎖」。《鳳陽文史資料》載《浮橋煙鎖》詩一首：「臨濠古渡有浮橋，南北交通路徑遙。煙雨迷茫雲腳矮，鳳帆飄忽浪頭高。長淮歷代通漕運，廊廟何時薦草茅。指顧天街應不遠，河梁一葦達重霄」。宣德年間，直隸鳳陽府知府熊觀稱：「本府臨淮河，洪武中商賈眾多，故設廣濟、長淮二關，給印記。關置大使一員、副使二員，收掌戶部所給勘合，書填商船物貨，送稅課司徵稅。」

明朝在設置長淮和廣濟二關加強徵稅的同時，對於徵稅的程序和官員有著嚴格的要求，堅決禁止稅課司官員違反徵稅標準和時限。《明太祖實錄》卷九十八記：洪武八年三月己巳，「南雄商人以貨入京，至長淮關，吏留而稅之，既閱月而貨不售。商人訟於官，刑部議吏罪當紀過。上曰：『商人遠涉江湖，將以求利，各有所向，執而留之，非人情矣。且納課於官，彼此一耳，遲留月日而使其貨不售，吏之罪也。』命杖其吏，追其俸，以償商人。」

鳳陽鈔關正式設置於明成化元年(1465年)，包括正陽、臨淮二關，官署在鳳陽府城隍廟東（今臨淮鎮東北部淮河南岸）。《安徽通志》卷三十八中記載：明代鳳陽鈔關直屬朝廷戶部，具體事務則由鳳陽府通判管理，負責徵收過往商船的「蘑蓬、竹木、排炭及魚、茶、酒、醋雜項諸稅。」規定：凡商賈欲齎貨於四方者，必先赴所司起關卷。其中，正陽關設在正陽鎮，此地為南北貨物水運要道，淮河、濟河交通的匯合點,雖屬壽州管轄之一鎮,實為淮河中游之關鎖,碼頭極多,其交通主要依靠舟揖 ,水路沿西北方向可以通河南周家口，沿淮河東下可以直接到達江蘇沿海一帶，往南可到六安等府縣。臨淮關在鳳陽府東十八里，位於淮河右岸的濠水河口，與正陽關同為淮河沿岸著名的商業重鎮之一。臨淮關由鳳陽府通判管理，初只稅船鈔及庵篷、竹木、排炭，無過往落地及魚茶酒醋雜項諸稅。至正德元年（1506年），以供給鳳陽「高牆」，而改納船料。臨淮關與外地的交通也全賴水運，從臨淮口岸經青江浦走運河將淮河一帶農產品運至浦口，再從運河將來自江蘇、浙江一帶輸進的手工業品及其各種雜貨分銷安徽、河南、山東各地，后「通行停革」。《大明會典》卷三十五「鈔關篇」中記載：「嘉靖四年議准，鳳陽府照舊開正陽鈔關。每年選委該府廉干佐貳官一員，查照臨清等處折收商稅事例，遇有往來商客，從寬折收銀錢，按季類解該府貯庫。專備高牆庶人供給。收支過數目，撫按官按季稽考。不許別項花銷。」

風陽關銀錠

明朝中期以後，隨著農業商品經濟的發展，安徽的手工業，如冶鐵、紡織、造紙、染色、印刷、榨油、碾米等已發展到一定的水平，商品流通也日益興盛，出現了「走南闖北」實力居全國商幫之首的徽商。到清代初期，安徽商品經濟更加發達，衣食工商鹽的人十居其四，長江、淮河兩岸湧現了一批重要的商品流通樞紐城市，其中尤以沿江的蕪湖和沿河的鳳陽臨淮最為著名。《鳳陽縣誌》卷三中記載，臨淮關「向來河南貨物,由穎河、渦河舟運至此岸,陸路至浦口,發往蘇、杭。綢緞雜貨，由浦口起岸，至長淮雇船，運赴穎、毫、河南等處」。鳳陽地區商品種類繁多，貿易空前繁榮。臨淮也就成為連接江南、中原的兩大經濟區商品交流的重要樞紐之一。徽商繼續雄居於商界，他們長距離的商品販運，對於淮河地區商品經濟的繁榮與發展、淮河地區與其他經濟區域的經濟聯繫起了重要作用，大大促進了安徽北部和周邊諸省經濟的發展。（毛玉庭 張傳奎）

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