今年煙台棚改計劃涉及14個縣市區89項目2.77萬戶

2017年煙台市區棚改任務目標清單一覽

記者從山東省煙台市住建局開發辦獲悉，2017年煙台棚改任務已落實到14個縣市區的89個具體項目，項目徵收拆遷、手續辦理及政策性貸款等相關工作年初已陸續啟動。按照計劃，2017年計劃實施改造2.77萬戶，約佔棚改剩餘總量的32%。

城市副中心棚改將規劃產業地產及綜合體

今年煙台市棚戶區改造主要以大規模城中(邊)村改造項目為主、以部分舊城改造項目為輔，創新推行三種改造模式。

對於城市副中心區域，大力推行商業帶動模式，積極引進國內有實力的開發商，規劃布局產業地產以及綜合體項目；對於城郊區域，大力推行強企參與模式，先後引進了萬科、金地等20餘家知名開發商參與改造，顯著提升了住宅開發品質檔次；對於區位地段較好、但商業改造價值較低的區域，大力推行政府介入模式，由市、區兩級融資平台實施徵收安置，騰出凈地用於公共服務和社會事業發展。

征遷戶重新購房可享優先貸款支持

同時，根據去年11月出台的《關於推進城鎮棚戶區改造貨幣化安置的指導意見》（下簡稱「新政」），今年棚改將從補償標準、購置新房契稅減免、子女入學轉學、社保低保等多方面確保被徵收人權益，推廣政策性貸款推動棚改模式，確保各縣市區棚改項目貨幣化安置比例達到50%以上。

在購房貸款上，新政要求對棚戶區居民優先提供個人住房貸款支持。對實施貨幣化安置的棚改項目，政策性貸款優先予以支持，安置費用全部納入貸款支持範圍，符合條件的可集中批量放款。對安置方式調整為貨幣化安置的貸款項目，有關銀行業金融機構在符合信貸管理有關要求的前提下，按特事特辦原則，加快辦理變更手續，快速放款。

契稅方面，棚戶區居民因個人房屋被徵收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋，並且購房成交價格不超過貨幣補償的，對新購房屋免征契稅；購房成交價格超過貨幣補償的，對差價部分按規定徵收契稅。選擇房屋產權調換，並且不繳納房屋產權調換差價的，對新換房屋免征契稅；繳納房屋產權調換差價的，對差價部分按規定徵收契稅。

其他稅費方面，棚戶區居民取得的貨幣安置補償款按規定免征個人所得稅。對企事業單位、社會團體及其他組織轉讓舊房作為棚改安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。

對於被征遷人的其他生活保障方面，新政提出，棚戶區改造被徵收人自貨幣化安置協議簽訂之日起2年內，被徵收人子女仍可在原被徵收房屋區劃片區內公辦義務教育階段學校入學，學校應視同片區內生源辦理。被徵收人以貨幣化安置補償款購買商品房后，也可憑《購房合同》和《貨幣化安置證明》在商品住房所在片區，辦理戶口遷入后按規定辦理子女轉學、入學等手續。對購買存量商品房轉變為城鎮戶籍的棚改居民，可依法參加社會保險、申請城市最低生活保障等社會救助，具體政策由各縣市區自行制定。