中國在南海搞定件大事！

日前，在菲律賓舉行的東盟外長會上，與東盟達成《南海行為準則》框架。分析人士稱，這有助於排除域外力量對南海問題的干涉和炒作，維護局勢穩定。

而正當南海議題取得良好進展的時刻，美國、澳大利亞與日本卻發表聯合聲明譴責，妄圖通過南海問題來離間與東盟的關係。

有些國家不願看到南海穩定

據《環球時報》報道，美日澳三國外長本月7日會晤並發表一項聯合聲明，高調要求南海聲索國「避免從事填海、建設前哨基地、將爭議海上地物予以軍事化」等等。

最荒謬的是，美日澳還舊事重提，要求和菲律賓尊重去年的所謂「國際仲裁裁決」，駁斥在南海的大部分索賠，強調該仲裁「對雙方有法律約束力」。

《環球時報》評論稱，這是一個典型的域外國家來南海攪局的聯合聲明，該聲明與「10+1」的會談氛圍大相徑庭，是向東盟外長會加強與合作願望潑出的冷水。它與簽署《南海行為準則》框架文件所展現的區域大方向更是南轅北轍。

據《人民日報》報道，外交部長王毅7日駁斥了「聯合聲明」。他表示，就在包括在內的南海沿岸國家都充分肯定南海局勢積極向好的變化，充分肯定通過共同努力所取得的成果之時，南海以外的有些國家，不僅把其認識停留在過去，看不到南海局勢所發生的變化，也不想認同和東盟在南海問題上所取得的成果，甚至還在對外釋放非常消極的信號。

王毅說，「我們不禁要打個問號，是不是有些國家不願意看到南海穩定，是不是南海局勢進一步穩定反而不符合這些國家的自身利益，我覺得大家都可以思考」。

「和東盟更加靠近」

儘管一些域外國家千方百計通過南海問題來離間與東盟關係。實際上，東盟絕大多數國家都對達成這一框架感到滿意，認為這為未來「準則」的實質性磋商奠定了良好基礎。這一文件的達成也被西方媒體稱為是「的勝利」。

6日晚發布的東盟外長會聯合聲明稱，「東盟各國外長深入討論了有關南海的問題，對達成《南海行為準則》框架表示熱烈歡迎」。聲明還首次呼籲「其他相關方」確保非軍事化和保持克制。

另據新華社報道，在東盟國家外長會及系列會議閉幕後的新聞發布會上，部分外媒想就南海問題持續發難，菲律賓外交部長卡耶塔諾兩度回擊，堅定表達菲律賓在南海問題上的立場：

「你不是問我為什麼不提及南海仲裁案嗎？

我的回答就是，這是菲律賓的國家利益。」

「我們要做的，是同通過友好途徑建立信任，這就是我們的國家利益。」

「和東盟更加靠近」，德國新聞電視台6日稱，而東盟與靠近的背後主要有三個因素：

第一，在菲律賓總統杜特爾特的領導下，馬尼拉力圖淡化南海爭端，以換取來自數十億美元的投資和援助。4月底，杜特爾特就表示，南海爭端是「菲律賓與的事情，和其他國家無關」。

第二，美國總統川普飄忽不定的東南亞政策，讓該地區的盟友也不再堅定。

第三，釋放善意，推出「一帶一路」等合作項目。東盟國家離不開與的經濟合作。

菲律賓《馬尼拉公報》分析指出，這一框架的達成表明雙方願意「聯手」以維護南海穩定。德國全球新聞網報道稱，儘管美國仍然堅持「航行自由」，以此在南海抗衡。東盟現在與北京就《南海行為準則》框架達成一致，反映出東盟在南海問題上逐漸靠向北京。

誰才是真正的主人

早在2002年11月，和東盟國家達成《南海各方行為宣言》。南京大學南海協同創新研究中心執行主任朱鋒指出，相比《南海行為準則宣言》，此次達成的「南海行為準則」框架向前邁了一大步，而其中最重要的，是要將《宣言》變成有約束力的規則。

據新華社報道，目前各方支持的這個「框架」，是磋商如何制定「準則」的總體範圍和方式方法，它旨在建立一種通過規則來管控分歧、維護穩定的機制。接下來，「準則」將進入在框架內磋商具體內容的重要階段。有了「框架」，磋商就有了問題談判與內容制訂的綱與目、量與度。

新華社指出，「過去一些別有用心的國家或政客時不時拿南海問題說三道四是在鑽規則缺失的空子，那麼，這個「準則」框架的達成，標誌著南海問題進入一個實質性的『談』與『商』的階段。同時，該『框架』也是確保關於『準則』的磋商不跑偏的要依據和規範」。

《環球時報》評論稱，現在南海上就剩下美國軍艦百無聊賴地閑逛了，日澳艦船偶爾湊過來陪陪盟主，壯壯陣勢。一方面它們幾乎找不到什麼茬了，一方面海空軍力量眼看著不斷壯大，也不好惹。所以它們只能在南海上自娛自樂，隔段時間發個「維護了航行自由」的聲明，算是對它們自己有個交代。

上述評論指出，南海不是域外國家的地緣政治聚寶盆，這裡更可能是外來「偷雞摸狗」者自取其辱的地方，歷史慢慢會有答案的。

歷史終將證明，誰只是匆匆過客，誰才是真正的主人。