「智慧環保」助力滇池治理精細化

原標題:「智慧環保」助力滇池治理精細化

環境數據實時同步在手機端。記者劉凱達攝

工作人員密切監測水質狀況。 記者趙偉攝

環境突發事件應急響應系統示意圖。

近年來，昆明市充分利用「互聯網+」，積極探索滇池流域水環境治理的創新。其中，數字環保建設省內領先，位居西部城市前列，在此基礎上，市環境保護局正在醞釀開展「智慧環保」規劃工作，計劃利用模型模擬、大數據、人工智慧等技術，深層次挖掘環境信息的價值，為昆明市環境管理和決策，特別是滇池流域水環境綜合治理提供更具深入的支撐，助力滇池治理工作更精細化。

昆明市數字環保建設工作開始以來，十年間，利用大數據、三維地理信息、衛星遙感、無人機等技術，建立了滇池流域水環境監測網路與信息平台，打通了滇管、水文、氣象等部門的數據共享通道，實現各部門之間的數據壁壘問題，把數字大環保技術手段運用到滇池水環境綜合治理的環境監測、環境執法、區域環境綜合整治等方面。通過環境信息資源中心和共享平台的建立，昆明市環保局完成了「一張網、一張圖、一個資源中心、一個數據交換平台及統一構架的基礎服務平台」的建設。

352套「電子警察」全天候監控

昆明市從2006年開展數字環保建設，截至目前已建成40多個數字環保應用系統，主要涉及環境監測、監控、管理、執法、應急、政務服務及科研方面，共有大氣、水雜訊、廢水、廢氣及視頻監控設施352台（套），其中空氣自動站24個、水質自動站19個、雜訊自動站30個，企業自動監控設施250套,區域高空視頻監控點5個，企業視頻監控點24個。

352台（套）「環保電子警察」對全市空氣質量、飲用水水源、湖庫、企業排污行為等實施全天候監控。昆明市環保局已利用數字環保監控平台，對接入的24個空氣自動監測站、19個水質自動監測站、30個雜訊自動監測站，以及118家重點排污企業的250套自動監控設備（廢水125套、廢氣125套）及29個視頻監控設施實施聯網監控，實現了對全市空氣質量、飲用水源、湖庫、河道水質狀況、區域雜訊以及企業排污行為的全天候遠程監控，為管理人員了解環境質量，掌握企業排污情況，及時查處違法排污提供便利。

同時，昆明市環保局利用數字化監控手段，採取污染源在線監控與環境執法聯動的工作模式，對污染源在線監測設施開展日常監控，通過日報、周報等方式向環保執法部門發出提示，由執法人員進行核實處理。充分發揮自動監控設施「千里眼」的作用，實現動態掌握污染排放,節省人力資源，提高工作效能，提升環境監管水平。

昆明市環保局相關負責人介紹，「數字環保」監控體系進一步加強，監控範圍從水、氣、聲擴展到危險廢物監管和放射源監控，建成危險廢物監管系統和放射源物聯網監控系統，對企業危險廢物轉移、運輸以及放射源使用進行在線監管。目前已在試點危廢產生企業和處置企業建立了危廢監控設施，對進出企業的危險廢物轉移情況進行聯網監管。放射源物聯網監控系統能夠實現對核技術利用單位的放射源進行位移監控、劑量監控或指紋巡更管理，從而更好地實現對放射源的監管。

多部門共享平台大數據

十年來，數字環保不斷融合新技術，把物聯網、雲計算、大數據、人工智慧等技術與環境管理結合。目前建成的信息系統已為環境監測、環境執法、區域環境綜合整治等工作提供了強有力的技術支撐，應用良好。

昆明市數字環保建設在省內領先，在西部城市位居前列，全市形成了大環保格局，這為滇池流域水環境綜合治理、改善滇池水體水質提供了有力保障。

據了解，昆明市環保局已完成了數字環保共享平台一期項目建設，在全面梳理和整合環境保護相關數據的基礎上，建立了環境信息資源中心，實現了環境保護數據的資源化管理和利用。同時，建立了跨部門的共享平台，目前已與滇管、水文、氣象等部門實現數據共享交換，打破了部門間的數據壁壘，通過平台交換的水質、水量、氣象等涉水數據目前已用於滇池流域水環境綜合管理工作中。

同時，移動執法系統也成為一大亮點。它依託昆明市排污企業「一企一檔」信息庫，按照環境監察「雙隨機」的要求，由系統隨機選派環境監察人員、隨機抽取檢查企業，開展執法檢查。通過系統對現場執法、行政處罰、限期整改以及后督察開展全過程信息化管理，有效杜絕了環境日常監管過程中可能存在的隨意性執法和選擇性執法，切實加強了對排污企業環境守法情況的法制化、信息化和精細化監管。

醞釀「智慧環保」規劃

滇池治理是昆明的頭等大事，昆明市探索治理滇池流域水環境新模式的腳步從來沒有停止。目前昆明市環保局正在開展「智慧環保」規劃工作，即在成熟應用數字環保的基礎上，利用模型模擬、大數據、人工智慧等技術，深層次挖掘環境信息的價值，為管理和決策提供更深入的支撐。

目前，通過建立辦公自動化系統、綜合業務管理系統，昆明市已實現了環保業務辦公電子化。全市利用物聯網技術，開展全市空氣質量、地表水環境質量、企業排污行為、核輻射使用與管理情況、危險廢物轉移情況的監控，利用大數據和人工智慧技術，實時分析和記錄可疑的行為，拓展了環境監管的範圍和能力，為環境管理和執法提供信息化支撐。同時，建立了以污染源檔案為基礎，包含環評審批、竣工驗收、排污許可證合法、排污申報、排污收費、環境執法等全過程管理的信息支撐平台，實現了「一源一檔」的規範化管理。

如果滇池流域發生環境突發事件，怎麼辦？這時候，環境突發事件應急響應系統就能發揮作用。事故發生時，通過系統可以快速調取事故企業的情況、相關人員情況、危險品種類、處理處置方法、物資情況，同時配置了應急指揮車，在車上可以調取事故點及周邊衛星地圖，可以通過無人機查看和記錄事故變化情況，為事故處置、人員疏散提供詳盡的信息支撐；事故發生后，系統可以完整記錄和回放事故發生和處置過程，為後續評估和處理提供支撐。在日常工作中，通過系統可以對昆明市涉及環境風險的企業進行評估和分級管理。

監測數據倒逼管理提升

為了提升治理滇池的精細化管理水平，昆明市環保局利用大數據、三維地理信息、衛星遙感、無人機等技術，建立了滇池流域水環境監測網路與信息平台，以監測數據倒逼管理，逐步提高監測數據的準確性、權威性、實效性。

這個系統整合了環保、滇管、水文、氣象等部門間涉滇數據，實現水質水量監測數據、氣象數據的統一管理和共享，整合了滇池湖體的11個監測點、36條入湖主河道的71個監測點、84條河道支流溝渠的75個監測點，共146個監測斷面的水質、水量監測數據，9個集中式飲用水源地的13個監測點的水質監測數據、11個重點排放源的監督性監測數據和30個環境與污染源水質自動監測站監測數據、14個水文監測站以及滇池流域所有氣象監測站的數據,實現滇池流域湖體、河流溝渠、飲用水源地水質變化情況展示，重點污染源排污情況監控，河道污染沿程分析。

今後，「智慧環保」將利用全市的高精度地理信息數據建立基礎平台，在此基礎上整合高清衛星遙感數據、三維傾斜攝影模型、三維地物模型數據，利用無人機對滇池主要入湖河道、集中式飲用水源地以及污水處理廠進行低空航攝，實現滇池湖體、河道、污水處理廠、飲用水源地及其周邊地形地貌展示，為滇池流域水環境精細化管理和綜合整治提供技術支撐。大數據平台系統將有效彙集多種滇池污染防治的研究成果數據，利用多年積累的對滇池水污染模型研究經驗和先進的并行計算等計算機技術，重新整合集成了滇池SHPF水文模型和EFDC水動力模型，將水污染模型計算過程完整集成到統一的應用平台，為模型的業務化運行提供有力支撐。（記者黃河清）

滇池治理

一月要聞回顧

人工瀑布斷水一個月

7月20日，昆明遇到了豪雨洪澇，當天昆明市防汛抗旱指揮部辦公室通報：停止牛欄江三台機組的調水。

瀑布公園原本是在缺水的情況下對昆明水源的一種補充，人工瀑布是順便創造出來的一個景觀。今年碰降雨偏多，盤龍江沿岸更是水位高造成內澇，排水都來不及，更不敢再放水入昆明了。因此，暫停供水的瀑布自然「斷流」了。這也就是昆明的瀑布公園與其他瀑布最大的不同：旱季水大，雨季反而水小。

8月20日，瀑布景觀恢復，其間剛好間隔一個月。

7月水環境質量公布

8月10日，市環保局發布昆明市主要集中式飲用水源地、河流水環境質量綜合排名情況，倘甸和轎子山兩區、石林縣、東川區、陽宗海四縣（區）並列第一。

7月納入水環境質量綜合排名考核的飲用水源地、河流共有149個水體或斷面，13個斷面因斷流等原因未監測，實際監測136個。水質監測結果表明，7月昆明市一類到三類水質比例為45.6%，四類水質比例為30.1%，五類水質比例為6.6%，劣五類水質比例為17.6%。

海河從黑臭水名單中銷號

昆明市於去年底完成了全市唯一一條黑臭水體河道——海河的工程整治，通過後期評估，達到銷號標準。國家住建部8月上旬正式發函，同意將昆明市海河黑臭水體銷號，海河成為全國首條銷號的黑臭水體。

海河是昆明東片區和東南片區主要防洪河道，沿岸小區多、市場多。2013年至2015年，海河連續3年水質呈惡化趨勢。2016年2月，國家住建部、環保部等部委公布全國城市黑臭水體排查情況，昆明海河（老海河至入湖口段）被列為雲南省12條城市黑臭水體之一，黑臭水體長度7.1公里。

市政府與億利資源集團

攜手治理滇池

8月13日，昆明市政府與億利資源集團有限公司簽訂戰略合作協議。億利資源集團有限公司將發揮自身優勢，在生態治理、生態產業投資和生態特色小鎮建設等方面與昆明開展深度合作。

億利資源集團董事長王文彪表示，近年來，昆明在生態文明建設、社會經濟等方面取得了顯著成果，已然成為的一顆璀璨明珠，非常具有成為「全球康養勝地」的潛質，在接下來的合作中，億利資源集團將充分發揮生態流域、湖泊的治理優勢積极參与滇池生態綜合治理。

城市排水管理條例舉行聽證

8月20日，《昆明市城市排水管理條例（修訂）》聽證會舉行。會上，針對如何高效地管理、維護昆明的城市排水管網設施，與會者就各個細節進行了深入討論。

修訂后的《條例》增加了應急預案編製、突發情況處置、排水設施維護搶修通行保障等方面的內容，刪除了污水再生利用方面的內容。