【論苑】為世界和平發展貢獻「中國方案」丨治國理政·經濟30論

黨的十八大以來，習近平總書記多次在重要場合談及「人類命運共同體」，引起國際社會熱烈反響。構建人類命運共同體是特色大國外交理論創新的重大成果，也是為世界和平發展貢獻的「方案」。

當今世界呼喚「構建人類命運共同體」

對當今世界大勢作出的科學研判，是提出「人類命運共同體」理念的依據。

習近平總書記指出，世界經濟長期低迷，貧富差距、南北差距問題更加突出。究其根源，是經濟領域三大突出矛盾沒有得到有效解決。一是全球增長動能不足，難以支撐世界經濟持續穩定增長。二是全球經濟治理滯后，難以適應世界經濟新變化。三是全球發展失衡，難以滿足人們對美好生活的期待。這一重要論述意味當今世界在經濟社會發展的動力、治理和平衡三大根本機制上存在著必須解決的問題。

毋庸置疑，當前困擾世界的還有很多問題，比如，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱，新的經濟增長點尚未形成。又如，過去數十年，國際經濟力量對比深刻演變，而全球治理體系未能反映新格局。全球金融市場需要增強抗風險能力，而全球金融治理機制未能適應新需求，難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產泡沫積聚等問題。再如，全球仍有7億多人口生活在極端貧困之中等。

今天，我們生活在一個矛盾的世界之中。一方面，物質財富不斷積累，科技進步日新月異，人類文明發展到歷史最高水平。另一方面，地區衝突頻繁發生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰此起彼伏，貧困、失業、收入差距拉大，世界面臨的不確定性上升。

不確定性意味著困難和風險會日趨增多，意味著人類面臨的挑戰更加頻發。當今世界經濟增長乏力，金融危機陰雲不散，發展鴻溝日益突出，兵戎相見時有發生，冷戰思維和強權政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，這些都是對人類的挑戰。

正是基於上述這些矛盾和挑戰的存在與棘手，國際社會希望聽到聲音。習近平總書記提出「構建人類命運共同體，實現共贏共享」的方案，贏得了世界範圍的認同，成為激蕩世界的時代強音。

以科學世界觀和方法論看待引領世界大勢

對世界大勢，觀察、分析、思考的立場、角度、方法不同，得出的結論就不同。可以用三個核心概念來闡釋習近平總書記對當今世界大勢的分析：辯證思維、共同體理念和勇於擔當精神。這可以說是提出構建人類命運共同體的方法論基礎。

運用辯證思維觀察世界大勢。越是矛盾著、不確定的世界，越需要辯證思維。辯證思維既是在對立中看到統一、在統一中看到對立，同時又是全面把握事物存在、本質和發展規律的一種思維方式。習近平總書記指出：「從哲學上說，世界上沒有十全十美的事物，因為事物存在優點就把它看得完美無缺是不全面的，因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的。經濟全球化確實帶來了新問題，但我們不能就此把經濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經濟全球化，消解經濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。」經濟全球化是一把「雙刃劍」。當世界經濟處於下行期的時候，全球經濟「蛋糕」就不容易做大，甚至變小了，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出。反全球化的呼聲，就反映了經濟全球化進程的不足。這就要求我們要兩面性看問題，避免走極端。

運用共同體理念引領世界大勢。面對日趨突出的世界性矛盾，既要注重在看到矛盾雙方統一的時候不要忽視對立，更要強調在看到對立時不要忽視統一。習近平總書記指出：「要促進不同文明不同發展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展，讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋樑、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。」這一重要論述之實質，就是在理念上注重尋求世界各國之間最大的公約數，即共同利益、共同追求、共同發展，構建人類命運共同體。

以擔當精神對待世界大勢。習近平總書記指出：「再大的困難，都不可能阻擋人類前行的步伐。遇到了困難，不要埋怨自己，不要指責他人，不要放棄信心，不要逃避責任，而是要一起來戰勝困難。歷史是勇敢者創造的。讓我們拿出信心、採取行動，攜手向著未來前進！」「面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，正確的選擇是，充分利用一切機遇，合作應對一切挑戰，引導好經濟全球化走向。」因此，這個時代的領導者應有這樣的擔當：要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡；要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏；要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處；要順應人民呼聲，讓和平的薪火代代相傳，讓發展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝。這裡所講到的擔當，實質上是說應直面問題、困難和挑戰，要積極引導經濟全球化走向，實現經濟全球化進程再平衡，實現共贏共享。

人類命運共同體理念的內在邏輯

人類命運共同體的理念，以世界多樣性統一為根本前提，注重包容普惠、合作共贏、和平發展，以努力構建世界各國攜手共進的命運共同體為核心內容，構成一個較為嚴密的體系，具有內在邏輯。

其一，強調世界是多樣性的統一。

世界多樣性，主要指世界多極化、文化歷史傳統國情的多樣性、發展道路多樣性和文明多樣性。習近平總書記指出：「人類文明多樣性是世界的基本特徵，也是人類進步的源泉。」「文明沒有高下、優劣之分，只有特色、地域之別。文明差異不應該成為世界衝突的根源，而應該成為人類文明進步的動力。」講統一，是在堅持世界多樣性前提下的統一；講多樣，是在堅持世界統一性前提下的多樣。這樣來認識和把握世界，實質上是為解構世界霸權主義、確認各國不同發展道路的合法性和揭示文明發展進步的動力開闢道路，既利於使世界充滿活力，也利於使世界達至和諧。

其二，注重「平等包容」的哲學思維。

強調共同體，要注重「平等包容」思維，把具有多樣性的各個國家都看作主體，彼此平等對話。習近平總書記指出：「主權平等，真諦在於國家不分大小、強弱、貧富，主權和尊嚴必須得到尊重，內政不容干涉，都有權自主選擇社會制度和發展道路。」「新形勢下，我們要堅持主權平等，推動各國權利平等、機會平等、規則平等。」邁向命運共同體，就必須堅持各國相互尊重、平等相待。要尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路，尊重彼此核心利益和重大關切。

其三，努力構建世界各國攜手共進的命運共同體。

構建人類命運共同體須在價值觀上達至共識。習近平總書記指出：「和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。目標遠未完成，我們仍須努力。當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體。」這是站在人類文明的高度來闡述全人類共同價值。

在形成共識的基礎上需要共建。構建人類命運共同體，不是哪一個國家的事，最終需要各國共同付諸實踐行動，共同努力。其共同行動的一個聚焦點，就是「一帶一路」合作倡議。其實質是構建人類命運共同體，方式是實行政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，目的是合作共贏、和平發展。

在共建的基礎上需要進一步發展。各國要堅持創新發展，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，轉變經濟發展方式，實施創新驅動，進一步釋放社會創造力；堅持協調發展，加強宏觀政策協調，兼顧當前和長遠；堅持公平發展，讓發展機會更加均等；堅持開放發展，維護世界貿易組織規則，支持自由、開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制，構建開放型世界經濟，反對保護主義；堅持和平發展，為發展營造良好環境；堅持共同發展，即互利共贏、包容互惠、同舟共濟、共生共進，在實現自身發展的同時更多惠及其他國家和人民。就是如此。的發展，走出了一條在開放中謀求共同發展的道路。的發展是世界的機遇，經濟快速增長為全球經濟穩定和增長提供了持續強大的推動力。同一大批國家的聯動發展，使全球經濟發展更加平衡；減貧事業的巨大成就，使全球經濟增長更加包容；改革開放持續推進，為開放型世界經濟發展提供了重要動力；人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘發展的「快車」「便車」。

要發展，也要安全，二者相輔相成。習近平總書記指出：「世上沒有絕對安全的世外桃源，一國的安全不能建立在別國的動蕩之上，他國的威脅也可能成為本國的挑戰。鄰居出了問題，不能光想著紮好自家籬笆，而應該去幫一把。」達至世界安全，建設一個持久和平的世界是關鍵。國家和，則世界安；國家斗，則世界亂。從兩次世界大戰，再到延續40餘年的冷戰，教訓慘痛而深刻。我們的先輩建立了聯合國，為世界贏得70餘年相對和平。我們要完善機制和手段，更好化解紛爭和矛盾、消弭戰亂和衝突。國家之間要構建對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係。大國要管控好矛盾分歧，努力構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關係。大國對小國要平等相待，不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發動戰爭，不能破壞國際法治，不能打開潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的「達摩克利斯之劍」，應該全面禁止並最終徹底銷毀，實現無核世界。要秉持和平、主權、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯網等領域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場。要堅持多邊主義，多邊主義是維護和平的有效路徑。

共識、共建、共治的基礎是利益。各國之間具有共同利益，要實現利益上的共享共惠。習近平總書記指出，人類已經成為你中有我、我中有你的命運共同體，利益高度融合，彼此相互依存。每個國家都有發展權利，同時都應該在更廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國家利益為代價。我們要堅定不移發展開放型世界經濟，在開放中分享機會和利益、實現互利共贏。不僅如此，各國相互聯繫、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村裡，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，利益交融、安危與共，日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。因此，各國要樹立命運共同體意識，真正在競爭中合作，在合作中共贏。

大道至簡，實幹為要。構建人類命運共同體，關鍵在行動。習近平總書記認為，國際社會要從夥伴關係、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面作出努力。比如，解決當今世界經濟增長、治理、發展模式存在的問題，需要在實踐上打造「四種模式」：一是堅持創新驅動，打造富有活力的增長模式。二是堅持協同聯動，打造開放共贏的合作模式。三是堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式。四是堅持公平包容，打造平衡普惠的發展模式。

在共同構建人類命運共同體的行動中，將始終做和平發展最堅定的實踐者。幾千年來，和而不同、協和萬邦融入了中華民族的血脈中，刻進了人民的基因里。將始終不渝走和平發展道路。無論發展到哪一步，永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。維護世界和平、促進共同發展、打造夥伴關係、支持多邊主義的決心和行動不會改變。