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20年前國企下崗員工,換做今天,公務員還穩定嗎?

20年前國企下崗員工,換做今天,公務員還穩定嗎?

養老金並軌、陽光工資、取消醫療、高校事業單位編製...公務員、事業單位改革大潮持續進行。這是社會進步民主平等的體現,現在公務員和事業單位人員擔心自己會不會以前國企員工下崗那樣下崗?

簡單來說,國企員工下崗主要原因是國企機制改革從國家全資變為國有控股、國有參股、私有企業,利益格局徹底發生了變化,從鐵飯碗變成了瓷飯碗。公務員不會像國企員工一樣下崗,同理除非公務員所在單位變成了事業單位或企業,否則很難。事業單位呢,除非變企業,否則也很難,總的來說,可能性極小。

那麼,20年前國企下崗到底是什麼原因?

20前年的下崗受傷害最大的可不是國企職工。那些下崗工人中的絕大多數都是所謂「集體企業」的職工,沒有國營工人編製身份的。

說到集體企業,可以這麼理解,當時某國營工廠定編1000人。為了擴大生產,解決職工子女就業,出資成立了很多分廠,招收數千名工人。這些分廠就是集體企業。即便分廠工人通過種種方式去了總廠工作,但是他的編製是很難改變的。當企業出了問題,下崗的首先就是「集體企業編製」的,就算「國營工」下崗,得到的補償也要比他們多不少。

那麼如果財政危機,政府會把公務員「裁掉」嘛

首先我們要知道,目前的財政供養人員,包含公務員、參公人員以及大量事業單位人員,以及大量的基礎機關聘用的臨時工。如果財政出現危機,首先開刀的還得是事業單位。但是,縱觀近二十年的政府機構體制改革,基本全是「裁-擴-裁-擴」的循環,所以出現大量「裁員」的情況是不會的。

另外,也許事業編的人數可能會有所下降,但公務員應該只做調整而不是大規模裁撤。因為的「公務員過剩」不是指總量過剩,而是功能性過剩,即真正需要人做實事的機構人手不足辦事不力,而一些基本沒什麼存在意義的機構則長期存在,造成閑職公務員太多的情況。

另一種說法是:

事業單位可能轉型企業。

1.事業單位下崗的可能性不大,唯一的可能是轉成企業以後,你是在編的企業人員,對於在編的人來說不犯原則性錯誤不會下崗,但有可能企業效益不好導致工資會很低。

2.公務員嗎,不犯大錯誤不會下崗,但是日子也不會像以前那麼好過的,社會轉型過程中,社會管理程度變得複雜,活更多了,隨著老百姓素質的提高和監督的加強,所謂的「灰色收入」也少了。

最後筆者說法:

很多人會參照上世紀90年代的國企減員增效來比照日後的公務員處境,這是錯誤的。因為兩者的背景不一樣,上世紀90年代,經濟不如今天那麼好,財政屬實是沒有錢來養活太多的人了,所以用各種手段,把一批人送回了家。而經過了近十幾年的經濟高速增長,國家財政積累了大量的財富,且未來30年,只要沒有大的動蕩,經濟保持一定的增長還是大有可能的,一句話,國家不會缺錢的,所以,公務員不會下崗,事業單位要看單位的性質。

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