天津自貿區80%金改政策落地 積極支持雄安新區建設

每經記者 周程程 每經編輯 陳 星4月21日，天津自由貿易試驗區迎來掛牌兩周年，期間所獲成績可圈可點。天津自貿試驗區管委會專職副主任蔣光建在4月20日的天津自貿試驗區兩周年新聞發布會上坦言：「天津自貿試驗區面臨著前有標兵、後有追兵的新形勢。」對於天津自貿區的特色，蔣光建表示，天津自貿區的行政體制改革、金融改革、新興貿易業態發展、創新創業、製造業特別是高端製造業的對外發展都能體現出自己的特色。此外，在區域發展上，天津自貿區除服務京津冀協同發展外，也將支持雄安新區的發展。據蔣光建透露，兩省市簽署的《河北省人民政府、天津市人民政府關於積極推進河北雄安新區建設發展戰略合作協議》中，包括自貿試驗區支持雄安新區規劃建設的合作內容。融資租賃業務規模佔全國1/3對於天津自貿區的特點，蔣光建認為，天津自貿區在自主創新特色、行政體制改革、簡化審批要件、提高審批效率、降低企業的運營成本等方面做了大量工作。這也是建立在全市尤其是濱海新區前期行政體制改革的基礎上的，在天津自貿區做了進一步深化和完善。據蔣光建介紹，從畢馬威諮詢公司和南開大學開展的第三方評估情況來看，市場主體的抽樣調查結果反饋顯示，高達91%的市場主體對天津自貿區的行政體制改革成果表示非常滿意或者滿意。這個比例比一周年時候的大幅提高。此外，天津自貿區的市場主體增長速度也較快。數據顯示，自2015年1月1日至2017年3月31日，天津自貿試驗區新增市場主體31374戶，是自貿試驗區設立前登記市場主體戶數的1.4倍。並且，在新增市場主體中，註冊資本（金）超10億元的有205戶，超億元的有2076戶。天津自貿區在金融改革領域也作出了積極探索。據央行天津分行副行長劉通午介紹，天津分行將「金改30條」進一步細化為69項具體措施，截至2017年3月末，已推動近80%的政策落地實施，其中23項措施成效顯著。值得一提的是融資租賃業的發展。天津濱海新區副區長單澤峰表示，目前，天津自貿區融資租賃企業達到2000餘家，業務規模佔全國近三分之一。劉通午介紹，「金改30條」中關於外債宏觀審慎監管、A類企業貨物貿易收入不入待核查賬戶、直接投資外匯登記下放銀行辦理、外匯資本金和外債資金實行意願結匯、放寬跨國公司外匯資金集中運營管理准入條件等6項政策已在全國推廣。此外，蔣光建還表示，天津自貿區新型業態快速發展，跨境電商、平行車進口等方面都可圈可點。支持在河北增設片區在支持區域發展方面，天津自貿區一直以服務京津冀協調發展為目標。去年初，為著力服務京津冀協同發展，天津自貿區制定出台了《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》，建立了京津冀三地商務部門共同參與的工作協商機制，推動自貿試驗區改革試點經驗在京津冀複製推廣，積極推動口岸通關服務、要素資源配置和金融監管服務等一體化發展。以京津冀海關區域通關一體化改革為例，天津企業通過首都機場進出口貨物的通關時間節約8小時，途中運費降低30%。營商環境不斷優化的情況下，京冀企業到天津自貿試驗區投資發展的熱情不斷提高。數據顯示，天津自貿試驗區設立以來至2017年3月底，北京企業到天津自貿試驗區投資項目4192個，投資額3021.37億元，河北企業到天津自貿試驗區投資項目2653個，投資額467.08億元；京冀企業投資占同期天津自貿試驗區投資項目總量的21.82%，投資總額的31.07%。此外，天津自貿區還將支持雄安新區的建設。4月18日，天津市委書記李鴻忠，市委副書記、市長王東峰一行到河北省考察雄安新區規劃建設。「李鴻忠書記在講話中強調『在雄安新區規劃建設過程中，需要天津付出什麼、調整什麼我們都堅決落實』，這也適用於天津自貿試驗區。」蔣光建說。蔣光建表示，在《河北省人民政府、天津市人民政府關於積極推進河北雄安新區建設發展戰略合作協議》中，就包括自貿試驗區支持雄安新區規劃建設的合作內容，將積極貫徹落實。此外，蔣光建還表示，目前，增設天津自貿試驗區曹妃甸片區的事宜還沒有新的進展，會繼續開展自貿試驗區擴區探索，支持在河北省增設片區。