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中國軍費增加7%夠用嗎 慢速緩步增長或可拖垮美國

原標題:晨楓:「威脅論」就是個笑話

強軍是川普競選口號之一,現在川普要求在2017年預算里增加540億軍費,麥凱恩更是要求增加800億。這當然是很大的增加,但其實並沒有表面上那麼大。已經實行5年的預算控制法案(BCA)把軍費增長勒死了,計入通脹因素,這幾年美國軍費是實際上在下跌的。

以2011年美元計算,美國軍費從小布希時代開始急速增長,但在2011年以後迅速下降

軍費削減對美軍造成巨大影響,不僅新裝備採購受到影響,現有裝備的維修和部隊訓練也受到很大影響,前一段戰鬥機升空率不到50%就是這個道理。但歐巴馬在離任前,建議預算里已經增加了360億,川普實際上只增加了180億,但他把「功勞」全划拉到自己頭上了,典型的川普做派。不過這軍費增加將首先用於恢復戰備,川普誇口的350艘艦隊這點增加根本不夠,新增一艘「福特」級航母就是130億去掉了,這只是造價,不包括運作和配備飛機、人員。

相比之下,的2017年國防預算就有意思了,增長「約7%」,大體與GDP增長同步。

這些年來,軍費增長是迅速的,但這裡的數據沒有扣除通脹因素。另外,外界一直認為有「隱形軍費」,實際要高於公布數字。這是說不清楚的事情,美國軍費也不包括能源部、NASA、CIA、國土安全部等。

要注意的是軍費佔政府開支的比例,是下降的,從90年代的15%左右下降到現在的7%左右;美國從里根時代後期開始一直在下降,但小布希時代有所上升,現在大體穩定,不再下降,更可能在川普時代再次增加。但即使現在的水平,也達到政府開支的20%左右,比90年代最高水平還高,是現水平的300%。

還要注意的是軍費佔GDP的比例,美國一直說是4%,實際上在很多時候是超過的,只有在歐巴馬最後的年代降低到3.5%,BCA要求最終降低到3.0%;但長期穩定在2%(自己說1.5%,但外界把「隱形軍費」加上去后得出2%)。

至少從軍費來說,「威脅」就是個笑話

軍費還在隨經濟增長而繼續增加,相對增幅也隨經濟增長減速而降低,但絕對值繼續高速增加。在川普一次性增加軍費10%的情況下,不為所動。既政治正確,又經濟實惠。堅定不移、以我為主,這是強軍的正確道路。這樣的不可阻擋的慢速碾壓式的增長是最厲害的。實際上,這都不是慢速碾壓了。美國一次性增加10%的軍費,川普大吹大擂,這是歷史上第一次。年年增加7%以上,美國軍政界怎麼可能不感受到壓力。慢速碾壓還有附帶的好處:如果能刺激美國持續超過GDP增幅的大幅度增加軍費,必定對經濟發展造成壓力,這是拖垮老大帝國的法寶。要不增加,則自己又不甘心。與美國相比,向經濟至少多投入2%的GDP,還迫使美國不敢輕易侵犯利益,長此以往,這生意的盈虧太好算了。

人大每年開會,外媒都要問一遍軍費增長的問題。軍費多嗎,增幅大嗎?多,大,沒說的。但這和說人吃豬肉多、房子造得多一樣,說了白說。人口基數那麼大,經濟總量那麼大,軍隊就得那麼大,軍費就得那麼多。要問的是軍費開支水平是否合理。根據經濟增幅、軍費佔GDP和政府開支比例,太合理了。軍費增幅少於現在,那就相比於GDP增幅而下降了。軍事現代化還有很多事要做,還沒有到軍費能夠下降的地步。那一天軍費增幅超過GDP增幅100%的時候再來問吧,那時問題才有點意義。



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