香港回歸20年 中央政策支持大

原標題:香港回歸20年 中央政策支持大

香港回歸20年，中央政府推出系列措施支持香港經濟金融穩定發展。2003年以來，中央政府先後推出《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）及系列補充協議、滬港通、深港通等惠港政策，為香港經濟發展提供了強勁動力。

共同應對金融危機

1997年，香港特區剛剛成立就遭遇了亞洲金融危機，國際炒家多次對香港市場發起衝擊，也對「一國兩制」的實施提出了挑戰。但依靠著中央政府的支持，香港特區政府最終贏得了這場香港股市和貨幣的保衛戰。

在這場保衛戰中，中央政府不僅堅持人民幣不貶值，還派出兩名央行副行長到香港，要求香港的全部中資機構，全力以赴支持香港特區政府的護盤行動，成為香港戰勝金融風暴襲擊的堅強後盾。

2008年國際金融危機再次爆發，香港經濟受到衝擊。在港中資企業率先作出「不裁員、不減薪」的承諾，穩固市場信心。中央政府迅速採取行動，先後推出包括金融合作、經濟合作、基礎設施等7個方面、共14項強有力措施，支持香港克服金融危機影響，紓解民困，振興經濟。

密切經貿合作

2003年，為了促進內地與香港經濟共同發展，中央政府與香港特區政府簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）協議，內容主要涵蓋貨物貿易、服務貿易和貿易便利化三個方面。2004年至2013年，中央政府和香港特區政府還簽署了相關十份補充協議，以進一步加強內地和香港的經貿合作和交流。

通過CEPA及系列補充協議，香港獲得服務貿易的開放和投資便利，與內地在金融、旅遊、創新科技產業等領域展開合作，雙方經貿交流中的體制性障礙逐漸減少，不僅推動了內地的經濟建設和改革開放，對香港的經濟發展也起到了促進作用。

2015年，CEPA框架下的新協議問世，使內地與香港基本實現服務貿易自由化。協議內的「最惠待遇」條款表明，內地對其他國家或地區提供優惠待遇，如有優於CEPA的，也會延伸至香港，保證香港享受內地最優惠的開放措施。

推動中資企業到港上市也促進了香港經濟的長期穩定和繁榮。香港目前擁有近4000家中資企業，為香港提供逾7萬個就業崗位。截至2017年3月，在港上市的中資企業由回歸前71家增至1013家，佔全港上市公司總數的50.4%，占港股總市值的比重由8.5%提升至63.7%，達2萬億美元。

加強互聯互通

2014年4月10日，內地宣布建立滬港股票市場交易互聯互通機制，開啟「滬港通」的金融新紀元，並於兩年後將機制延伸至「深港通」。

近日，人民銀行起草了《內地與香港債券市場互聯互通合作管理暫行辦法》（公開徵求意見稿），並向社會公開徵求意見。「債券通」即將上路，進一步深化內地與香港資本市場的互聯互通安排。

港媒評論稱，「債券通」為兩地互利共贏的舉措，能夠鞏固與提升香港金融中心的地位，發揮香港「超級聯繫人」的作用。

「一帶一路」也為香港帶來新機遇。中央政府支持香港在以下4個方面發揮積極作用：主動對接「一帶一路」，打造綜合服務平台；瞄準資金融通，推動人民幣國際化和「一帶一路」投融資平台建設；聚焦人文交流，促進「一帶一路」沿線民心相通；深化與內地合作，共同開闢「一帶一路」市場。

亞洲基礎設施投資銀行今年3月在北京宣布「擴容」，接納香港作為該行新成員。2017年政府工作報告提出，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。這些中央政策的支持都使香港特區更緊密、深入地與國家發展戰略連接在一起。