市住建委正式發文：平房過道將寫入不動產證

不能入學」之後，市住建委正式發文要求平房過道要「驗明正身」並寫入不動產證。昨天，面向社會徵求兩個月意見的《關於加強國有土地上住宅平房測繪、交易及不動產登記管理的通知》正式發布。這份文件要求相關部門對住宅平房進行現場核驗，將具有院落居民通行、應急救援功能的部位標註為「通道」並寫入不動產證，從而抑制惡炒學區房的亂象。

一個平房院里的過道，既不能住人，也擺不下大件傢具，卻因為有房本甚至能落戶，被炒成了上百萬元的「學區房」。去年，一個11平方米的平房過道在房屋中介網站上喊出150萬元的高價叫賣。據當時該中介網站上披露的信息，這一「房產」被命名為「大耳衚衕0居」。所謂「0居」，其實就是一個平房院子里供人走動的過道。雖然不能在此建房，卻有房本甚至可落戶，同時還能「對口師大附中、實驗一小前門分校學區」。除了非居住功能的過道，一些平房的廁所也成為落戶單位，以「學區房」名義進行買賣交易。這類奇葩「學區房」，也折射出學區房非理性交易的亂象。

這種「過道房」是如何產生的？記者獲悉，由於歷史原因，一些平房院落經過分割，即使現狀是過道，其規劃用途也為住宅。但這對買房人來說，則存在後續落戶、交易等方面的巨大風險。隨著市住建委昨日發布的這份文件落地，擅自將住宅平房一間分割為多間的行為將被嚴格約束，從而抑制惡炒學區房的亂象。根據新規，住宅平房房產測繪成果應當辦理審核，房管部門應嚴格按照規劃許可內容和不動產權登記證明記載的房屋平面布局等進行審核。

與此同時，如果住宅平房因新建、翻改建或同一權利人分割合併等情形申請不動產登記的，除其他規定材料外，還應提交經房管部門審核的房產測繪成果。這也就給住宅平房新建、翻改建和分割設置了一道門檻。如果新建、翻改建和分割后平面布局與以前的測繪成果或相關政策不符，也就無法進行不動產登記。

市住建委相關負責人介紹，按照《通知》規定，將嚴格依照規劃許可內容和不動產權登記證明記載的房屋平面布局進行測繪成果審核和不動產登記，嚴控住宅平房擅自分割的行為。

此外，《通知》針對既有存量做出規範，要求屬地房管部門或其委託機構對住宅平房進行現場核驗，將具有院落居民通行、應急救援功能的部位，在《存量房房源核驗信息表》中標註為「通道」。不動產登記部門依據標註信息，在不動產權證書附記欄中予以記載。

眼下，本市今年義務教育入學工作即將啟動，對於「過道學區房是否真正學區房」一說，市教委明確表示：「過道學區房」不能作為入學資格條件。當這些「過道房」的不動產權證書記載為「通道」，也為市教委及其它部門的相關政策執行提供了依據。據了解，該《通知》將從今年4月10日起執行。