「人才戰爭」打響！2017深圳出台史上最優政策一次性吸引了72個國家！（附各區人才資助、住房及服務政策）丨主場

深圳打響人才大戰！

人才是什麼？副總理馬凱指出，人才資源是第一資源。經濟發展靠人才，重大科技創新靠人才，解決人類共同面臨的困難挑戰也要靠人才。

對於深圳而言，人才資源更是第一資源。深圳已打響第一場戰爭。剛剛閉幕的在深圳舉辦的第十五屆國際人才交流大會，邀請了72個國家和地區的4600多個專業組織、培訓機構、高等院校、科技企業和人力機構來到深圳進入人才交流合作。

備受各界關注的《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》已於4月10日全文刊發，公開徵求公眾意見。這個被史上最寬人才政策（「促進人才優先發展81條」）顯示，深圳的大門將向世界各地的人才敞得更開。今後，深圳市擬取消高層次人才及其配偶入戶的年齡限制，即使高層次人才選擇不入戶，其配偶也可以直接申辦入戶。

「促進人才優先發展81條」，對國內外高層次人才團隊的資助最高1億元，對高層次人才獎勵補貼300萬元，對博士后在站生活補貼2年不超過24萬元和科研資助30萬元，這些標準目前在國內都是最高的。對新引進人才給予租房和生活補貼大學部1.5萬、碩士2.5萬、博士3萬元，這麼大範圍這麼大力度的資助，國內其他地方也是沒有的。

最近消息：「截至2016年底，深圳市擁有專業技術技能人才452萬人，占常住人口的38%。」

4月15日，在第十五屆國際人才交流大會·全球才智論壇上，廣東省委常委、深圳市委書記王偉中做出上述表示。王偉中說，人才是第一資源，是創新創業之本。近年來深圳經濟特區先後推出引進海外高層次人才的「孔雀計劃」「促進人才優先發展81條」措施等一系列政策，來聚集吸納各類人才。

截至2016年底，深圳累計引進高層次人才8275人，海外留學人員8萬餘人，擁有專業技術技能人才452萬人，占常住人口的38%。在人才的有力支撐下，深圳實現了新常態下的新發展，2016年GDP達到1.95萬億元，增長9%。地方一般公共預算收入達到3136億元，增長15%。全社會研發投入超過800億元，佔GDP的比重為4.1%，處於世界先進行列。新華社深圳4月15日電（記者 王豐）

另外，4月15日，在深圳會展中心舉辦的全球才智論壇上，2016年「魅力—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市」評選結果揭曉。上海、北京、杭州、青島、天津、深圳、蘇州、廣州、南京、長春獲評2016「魅力—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市」，這也是深圳連續第7次進入十強。

【通用電氣全球副總裁：中企為人才提供的機會正在超過跨國公司】4月15日，通用電氣全球副總裁劉鳳鳴在深圳舉行的第十五屆國際人才交流大會全球才智論壇上說：「國內一些大企業能給人才提供更大的平台和參與更多世界級項目的機會，(這些機會)在跨國公司相對少了很多。」。（一財網）

這種機會，幸好深圳給了。

2017年4月，南海之濱，深圳註定再次成為全球關注的焦點。16日，一個集人才、智力、項目、技術、資金和管理為一體的國家級、國際化、綜合性人才智力盛會——國際人才交流大會圓滿閉幕。據介紹，今年大會邀請了來自72個國家和地區的4600多個專業組織、培訓機構、高等院校、科技企業和人力機構參與，外國專家和海外高層次人才代表8500多人，全國各省市人力資源、科技、教育部門和各類引智企業代表9300多人蔘會，專業代表共計1.78萬多人。據統計，截止到16日下午3時，本屆大會兩天入場參觀洽談人數累計8.3萬人次。各省市與專業組織、培訓機構、留學人員達成的引智項目合作意向達2800多項。

國際人才交流大會經國務院批准，由國家外國專家局於2001年創辦，是目前唯一專門面向外國專家組織、培訓機構、專業人才開放的規模最大、規格最高的，集人才、智力、技術、項目、資金和管理為一體的國家級、國際化、綜合性的人才與智力交流盛會。2007年，大會首次移師深圳，至今已在深圳成功舉辦了九屆。

日前，深圳出台《關於促進人才優先發展的若干措施》（下簡稱《若干措施》），提出了20個方面81條178個政策點，在人才安居保障、給各類人才「鬆綁」、落實人才自主權、優化人才服務等方面大膽突破，打破束縛人才發展的條條框框，為人才提供全方位的支持。

近日，深圳市委組織部副部長鄭秀玉在接受記者專訪時，以一個全日制大學部學歷的大學畢業生來深工作為例，描繪了他在成長過程中能夠從剛剛出台的《若干措施》中獲得哪些政策扶持和資助。

鄭秀玉舉例說，如果是一個全日制大學部學歷的大學畢業生，只要入戶深圳，就可以拿到一次性租房和生活補貼，其中大學部1.5萬元、碩士2.5萬元、博士3萬元。同時可以申請公共租賃住房輪候，並不受繳納社會保險1年的時間限制。

如果進入企業后，參加技能培訓，符合條件的，可以申請最高1萬元的培訓補貼。當他的技能不斷提升並達到一定水準時，可以籌建技能大師工作室、技師工作站，符合條件的可分別獲得50萬元和30萬元的項目經費資助，甚至還有機會參加選拔成為「技能菁英」赴國外參加研修培訓。

如果他選擇出來自己創業，符合條件的可以享受創業場租補貼，在目前《深圳市自主創業補貼辦法》規定的補貼標準基礎上上浮20％－50％；如果創業項目被相關主管部門認定為優秀創業項目，在本市完成商事登記的，給予最高50萬元的資助。符合條件，還可以享受如科技保險產品保費資助、貸款貼息資助等一些金融扶持政策。

如果他經認定成為我市高層次人才，可以按照認定的層次獲得160－300萬元不等的獎勵補貼；同時，符合條件的可選擇最長3年、每月最高1萬元的租房補貼，或選擇免租入住最長3年、面積最大150平方米的住房；在醫療保健、子女入學等方面也會有相應的配套扶持政策。

如果他在深圳取得突出成就、作出突出貢獻，市裡有一系列獎項激勵，包括市長獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、青年科技獎、專利獎、標準獎等。另外，還專門有對在產業發展與自主創新方面作出突出貢獻的人才的激勵，市財政每年安排的專項資金不少於10億元。同時每兩年認定鵬城傑出人才，獲選者將給予每人100萬元經費支持。除了物質獎勵，還有精神激勵，深圳將建設人才主題公園和人才星光大道，宣傳這些優秀和傑出人才，對有卓越貢獻和重大貢獻的傑出人士，市政府將提請授予深圳經濟特區勳章或榮譽稱號。

鄭秀玉說，如果他屬於人才特別群體，也有針對性地扶持政策給予支持，比如：

博士後人才，進入深圳博士后流動站、工作站、創新實踐基地從事博士后研究，將可以獲得不超過24萬元的生活補貼；出站后留在深圳從事科研，可以獲得30萬元科研經費資助；而且外地博士后出站來深工作的，給予相同的科研經費資助。深圳還將研究制定在站博士后研究人員租用新能源小汽車的優惠政策。

留學回國人才，來深圳創業的，符合條件的可以申請留學人員30—100萬元的創業資助，特別優秀項目500萬元。

創客人才，符合條件的個人和團隊項目給予最高100萬元資助。

外籍人才，符合高層次人才條件的可以享受高層次人才的一系列待遇；不符合高層次人才條件的，在出入境居留、住房公積金繳存和提取、子女入學等方面也能享受一些優惠待遇。

鄭秀玉告訴記者，此次《若干措施》中的一些重要人才政策基本上達到國內最高水平，部分政策領先。比如，對國內外高層次人才團隊的資助最高1億元，對高層次人才獎勵補貼300萬元，對博士后在站生活補貼2年不超過24萬元和科研資助30萬元，這些標準目前在國內都是最高的。對新引進人才給予租房和生活補貼大學部1.5萬、碩士2.5萬、博士3萬元，這麼大範圍這麼大力度的資助，國內其他地方也是沒有的。

在深圳，各區已打響人才大戰！

各區人才資助、人才住房及人才服務政策

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南山區5年財政投入將超過60億元，全面支持南山區各類人才創新創業。第十五屆國際人才交流大會上，被譽為矽谷的創新高地南山展館，以「智匯南山，領航未來」為主題，率柔宇科技、光啟、光峰光電等全球知名企業齊齊亮相，現場展示各項高科技項目，引得參會人員駐足觀看、索要資料、合作洽談等。

南山已經成為深圳人才高地、創新人才集聚地，目前，南山擁有全職院士12人，比去年增加4人；國家「千人計劃」人才168人，同比增加40人，佔全市的81%； 「孔雀計劃」人才1453人，佔全市的70%；深圳市高層次專業人才2503人，海歸人才超過5萬多人，人才總量居全市第一。

南山區主要人才政策

在人才資助方面，當前，南山已經進入特區、灣區、自貿區三區疊加發展的新時代，按照建設國際化創新型濱海中心城區的目標，2016年，南山區啟動「領航2020人才發展計劃」，誠邀天下英才，全力打造人才創新創業發展生態先行區。「領航計劃」打造的是一個人才政策創新體系，首批出台的文件包括1個主文件、3個配套文件和1個三年行動方案。為配合「領航計劃」的實施，南山區5年財政投入將超過60億元，全面支持南山區各類人才創新創業。

在人才住房方面，南山區計劃在全區8個街道建設人才公寓，構建覆蓋全區的人才公寓網路，為在南山各個區域創新創業的人才提供住房保障。對於無法提供住房的，南山區財政每年投入3億元，用於保障人才住房貨幣補貼。除了完成市級的人才住房補貼任務外，還將為在南山工作的企業骨幹人才提供2萬元一套的人才住房補貼。對經南山認定的「領航人才」，將給予每月最高1萬元的租房補貼。

在人才服務方面，為了讓各類人才在南山安心創業，舒心工作，「領航計劃」在優化人才服務方面也有一些舉措。首先是對高層次人才制定「南山標準」，而且人才認定評價標準完全參照市場化：人才認定不唯學歷、職稱、資歷和身份，實際能力和業績才具備「含金量」。其次，發放「領航人才卡」，實現政府資源+社會資源的服務疊加。「領航人才卡」持卡人一方面將享受政府服務資源，如政務快捷、醫療保健、住房保障、學術研修、配偶就業、子女入學、文體活動等服務。在南山區屬醫院設立人才特診中心，為人才提供免費體檢、家庭醫生健康管理服務以及從人才看病導醫、挂號、配藥乃至辦理住院手續的「一條龍」貼心服務。另一方面，南山區攜手民生銀行，為人才提供最高1000萬元的純信用授信，還有如機場貴賓服務、粵卡通、商家購物優惠的個性服務。通過「領航人才卡」，實現政府和社會資源的疊加服務。

前海為人才提供15-50萬元的創業扶持資金

作為全國人才管理改革試驗區、國家海外高層次人才創新創業基地和粵港澳人才合作示範區，前海在本屆大會上集中展示了最新的人才優惠政策。據了解，近年來前海在人才發展規劃、人才優惠政策、人才服務機制等方面出台了一系列舉措，如持續實施境外高端人才和緊缺人才個稅補貼政策，年度補貼額將突破1個億；積極爭取並試點實施申請永久居留、延長居留期限、辦理人才簽證、過境免簽、聘僱外籍家政服務人員等6項人才出入境政策，打造國際人才自由港。

前海主要人才政策

在人才住房方面，出台《深圳市前海深港現代服務業合作區人才住房管理暫行辦法》，建設前海人才公寓，規劃建設國際學校、國際醫院，營造人才宜居宜家優質生活圈。

在人才服務方面，前海亦成立了「前海留學人員創業園」和「前海夢基金」，為前海人才提供15-50萬元的創業扶持資金，並在租金減免、創業輔導、金融服務等方面予以支持。前海還在服務人才方面進行持續性地探索，先後建立了前海人才服務中心、前海人才服務聯盟、前海離岸創新創業人才（香港）聯絡站，發起深港公職人員交流計劃和香港大學生前海實習計劃。

前海管理局組織人事處（人才工作處）處長陳海現場表示，如往年一樣，今年前海仍然籌備有一個面向全球的招聘計劃。他表示，今後還會探索高校應屆招聘，這將更有利於人才在前海成長，培育前海基因，融入前海文化。此外，還將探索對境內人才的個稅補貼、人才管理、人才服務、重點產業項目的人才配套優惠措施等，爭取國家相關部門的支持，擦亮前海人才管理改革試驗區和粵港澳人才合作示範區的「金字招牌」。

前海管理局組織人事處（人才工作處）副處長楊珊告訴記者，一直以來，前海與其他區域很重要的一個不同點，就是以吸引國際人才為主，「我們對於國際人才的吸引政策也不同，比如去年正式實施的支持廣東自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境政策措施，為外籍高層次人才和創新創業人才提供了出入境和停居留便利。」（深圳新聞網）

在第十五屆國際人才交流大會上，福田展館以擁有四通八達的道路形象貫穿整個展區，象徵著「一流國際化中心城區」的地位；以深圳新地標「平安金融大廈」為中心，寓意著「首善之區新標杆」；以「亞洲最大地下火車站」福田站為設計元素之一，在「高鐵之窗」上展示了福田區的企業實力、發展政策和發展成果，以福田人才政策「大禮包」吸引廣大國內外人才。

福田區主要人才政策

在人才資助方面，2016年福田區以區委「一號文件」形式印發了《關於實施「福田英才薈」計劃的若干措施》，在人才的認定、投入、引進、培育、激勵、服務等六個方面提出16條措施。為了吸引更多英才匯聚福田，福田區進一步加大人才發展資金投入力度，區財政未來5年投入不少於10億元資金，用於人才引進、培養、激勵和服務。

同時，加大產業發展和創新人才獎勵力度，每年區財政安排不少於1億元資金，對轄區企業上一年度在產業發展與自主創新方面做出突出貢獻的人才，按貢獻度給予配套獎勵。

在人才住房方面，已獲評深圳市高層次專業人才、孔雀人才的「福田英才」，選擇人才安居住房的，按市高層次人才安居有關規定執行；選擇在轄區內租房的，在獲得市級補貼基礎上給予100%配套補貼。

福田區還將集中建設100套以上配備家居設施的「英才公寓」，建設500套以上的「人才迷你公寓」，為各類人才解決來福田工作初期的短期住宿需求。

福田區開闢高層次人才「綠色通道」，實施人才安居工程，五年內提供1.5萬套以上人才住房，切實解決各類人才就醫、子女入學等實際困難。

力爭到2020年，實現「千人計劃」、「孔雀團隊」總數翻番，各類金融人才總量達12萬人以上，新增1000名以上專業服務高端人才。

在人才服務方面，福田區還將探索採取政府購買服務方式，設立人才服務點、指定人才服務專員、發放「人才福卡」，人才可憑卡直接到相關服務平台或部門享受子女就學、醫療保健、文體活動、政務辦理等便捷服務。

「英才薈」計劃還圍繞體制內外職業發展的需求，在人才自主創業、學術研究、等級提升、職務晉陞、崗位尋聘、人才舉薦等方面，制定相應的扶持政策，期望最大程度地激發人才職業發展的活力。

福田區計劃，通過科研資助、升級獎勵、考證獎勵、生活補助、研修津貼、課題資助、培訓掛職等多種形式，加大扶持專業人才能力提升的力度、加大扶持人才隊伍學術研修的力度，鼓勵轄區各類人才在福田幹事創業。

經過近年來一系列卓有成效的引才工作，寶安區的人才規模和人才結構實現了「雙提升」。目前，寶安區共有市級及以上高層次人才881名，區級高層次人才1173人，比2013年增長了近10倍；全區擁有博士人才約650名，廣東省和深圳市「孔雀計劃」創新科研團隊4個，區創新科研團隊22個，博士后工作站（創新實踐基地）25家，留學生創業園4家。

寶安區主要人才政策

在人才資助方面，按照寶安區貫徹落實市《促進人才優先發展若干措施》實施方案，最高端的傑出人才可以獲得市和區各600萬元、共1200萬元的獎勵補貼；基礎型的人才可獲得博士6萬元、碩士5萬元、大學部3萬元的租房和生活補貼。

在人才安居方面，寶安區計劃在2020年前在每個街道規劃建設至少1個人才驛站，每年供給不少於2000套人才住房。區級高層次人才可享受最長10年，每月5000元的租房補貼，或者免租入住最長10年面積90平方米左右的住房，教育、衛生領域高層次人才特別優秀貢獻突出可終身免租租住。

在人才服務方面，寶安區正在高標準打造區人力資源服務中心（寶安人才園），計劃引進一批知名人力資源服務企業、行業協會和人才孵化器，並籌備建立寶安「工匠聯盟·工匠基地」和「大學生實訓基地」，打造人力資源服務「十大平台」，全面服務寶安產業轉型升級、人才創新創業。此外，寶安區還將組建人才服務專員、人才義工隊伍，為院士、「千人計劃」人才提供一對一「保姆式」服務，為高層次人才及團隊提供個性化「菜單式」服務，為五類百強企業提供專員對接及跟蹤服務。

龍崗正式出台「深龍英才計劃」

在人才資助方面，「深龍英才計劃」全面提升了對人才及團隊的資助標準。例如，對創業類的「深龍英才」，給予最高300萬元創業資助和最高300萬元場地費用補貼。對創新類的「深龍英才」，給予最高150萬元創新資助。對在龍崗區創業的高層次人才團隊，給予最高1000萬元資助、最高600萬元場地費用補貼和最高1000萬元跟進股權投資，同時突破團隊帶頭人及核心成員的資助範圍，首創性地將資助延伸至技術骨幹，賦予團隊自行推薦5名以內的技術骨幹。以深圳市「孔雀計劃」團隊為例，將團隊及其成員作為一個整體，除股權投資外，最高可獲得2800萬元資助。

在人才住房方面，龍崗區對所有符合條件的「深龍英才」均提供最長10年的安居保障。其中，A-C類人才可申請最大220平方米左右的免租金住房，或每月最高1萬元的租房補貼，A類人才免租期滿符合條件的可申請贈與所租住房。D、E類人才可申請不超過80平方米的低租金住房。在人才子女入學方面，A、B類人才子女申請就讀龍崗區義務教育階段學校和高中轉學的，可在全區範圍內選擇一所學校申請就讀。C、D類人才子女申請就讀龍崗區義務教育階段學校的，予以妥善安排。此外，「深龍英才」還可在醫療保健、交通出行等方面享受有關政策待遇。

在人才服務方面，2016年9月23日上午，龍崗區審議通過了《深圳市龍崗區關於促進人才優先發展實施「深龍英才計劃」的意見》及其配套辦法，標誌著「深龍英才計劃」正式啟動。主要包括1個主文件、N個實施辦法（首批出台6個，後續將出台金融、醫療衛生等多個辦法），從人才引進培養、載體平台建設、綜合服務、保障機制等多方面，強化對人才及團隊的支持。

在人才資助方面，（一）龍華新區龍舞華章計劃高層次人才（分A類、B類、C類人才，詳見龍華新區高層次人才認定辦法及標準）

1、A類人才包括深圳市高層次專業人才（包括深圳市後備級及以上人才）和孔雀計劃人才（包括孔雀計劃海外高層次C類及以上人才），在新區創新創業的，按照市給予的160萬元-300萬元獎勵補貼標準予以等額配套獎勵補貼。

2、B類人才包括國家各部委、各省、直轄市、自治區、計劃單列市和副省級城市的高層次人才，經認定后按照市後備級人才獎勵補貼標準（160萬元）的80%給予獎勵補貼，即128萬元。

3、C類人才（成長型高層次人才）按照龍華新區成長型高層次人才認定標準認定后，按照市後備級人才獎勵補貼標準（160萬元）的40%給予獎勵補貼，即64萬元。

在人才住房方面，（一）龍舞華章計劃高層次人才。符合條件的龍舞華章計劃A類、B類、C類人才，在享受相關獎勵補貼的同時，可按規定享受市有關高層次人才安居政策，或選擇區最長3年、每月最高0.5萬元的租房補貼，或免租入住最長3年的人才住房，面積標準按照市區相關文件規定執行。（二）中初級人才。堅持實物配租和貨幣補租相結合，以貨幣補租為主、實物配租為輔，對符合條件、未實物配租的中初級人才，給予一定租房補貼解決人才住房困難。（三）大學生。符合條件的新引進入戶且在新區就業的全日制大學部及以上學歷的人員和歸國留學人員，在市發放大學部每人1.5萬元、碩士每人2.5萬元、博士每人3萬元租房和生活補貼的基礎上，一次性給予等額配套租房和生活補貼。

在人才服務方面，3月28日，龍華區召開了首屆企業服務大會，提出將以載體建設、政策扶持、人才服務、城區環境、公共配套、市場環境、服務效能等7個方面為抓手，營造深圳最優營商環境。

深圳新聞網鹽田訊（記者 陳琳君）4月15日，第十五屆國際人才交流大會在深圳會展中心舉行。在極具山海特色的鹽田人才交流展區，鹽田區攜萬科企業股份有限公司、華大基因研究院、周大福珠寶金行（深圳）有限公司等15家本土企業集中參展，並組織轄區相關企業參加了其他場館的現場招聘，向外界充分展示了鹽田區情區貌，大力宣傳了鹽田區推進人才強區戰略的措施方法，全面介紹了轄區重點產業、重點企業、產業園區的經營發展成果。鹽田區委常委、組織部部長姚剛視察鹽田展區。

三大梧桐工程全力打造人才高地

據悉，鹽田區位於深圳市東部，屏山傍海，山海資源豐富，自然環境得天獨厚，海岸線蜿蜒曲折，沙灘、島嶼錯落，海岸線長19.5公里，是深圳最美麗的「黃金海岸」。近年來，鹽田區堅持走「不求大而全、只求小而優」的特色發展之路，大力發展港口物流、濱海旅遊、生物科技和黃金珠寶等支柱產業，吸引了華大基因、萬科、周大福珠寶、東部華僑城、鹽田國際、碼隆科技、綠野清風、鹽田國際創意港等一批在國內外具有影響力的企業和園區紮根發展，產業結構不斷優化，綜合實力日益提升。

鹽田區委常委、組織部部長姚剛視察鹽田展區

自2007年起參加大會以來，鹽田區先後共組織185家企業參加了大會的高端招聘及畢業生雙選會活動，共提供職位2563個，收到招聘簡歷8600餘份，最終錄用2130人，較好地滿足了轄區企業的引才引智需求。

鹽田區主要人才政策

在人才資助方面，鹽田區人才辦相關負責人說，鹽田區「人才50條」定位精準：「我們針對轄區緊缺的高層次人才、高技能人才和人才梯隊儲備，分別提出打造『梧桐鳳凰』、『梧桐工匠』和『梧桐青苗』三個工程，以滿足鹽田發展建設的實際需要。」

根據能力和貢獻的不同，「梧桐鳳凰」共分為A、B、C、D四類。對於層次最高的A類人才中的深圳市傑出人才，鹽田區將給予100萬元工作經費和600萬元獎勵補貼。新引進和新認定的D類人才也能夠獲得10萬元的住房補貼。

「梧桐工匠」工程則面向高技能人才，以真金白銀弘揚「工匠精神」。鹽田區將結合產業結構實際，將黃金珠寶、港口物流等支柱產業打造成技能人才、工匠人才集聚平台，重點突出對技能型人才的扶持。針對技能人才新取得與工作崗位相匹配的高級技師、技師職業技術資格的，鹽田區擬分別給予3萬元、2萬元的獎勵補貼。

作為鹽田區吸引潛質人才的招牌工程，「梧桐青苗」活動至今已連續組織了9年，成功引入了約2800餘名應屆畢業生。此次「人才50條」拓展了「梧桐青苗」引才內涵外延，不再僅面嚮應屆畢業生，將綜合運用校園招聘、社會招聘、獵頭招聘等手段，將應屆畢業生和社會人才都納入視野。對新引進入戶的博士、碩士和大學部生分別給予每人3萬元、2.5萬元和1.5萬元的生活補貼。博士畢業生到鹽田區博士后工作站或創新實踐基地從事科研工作，還將給予10萬元的生活補貼。

在人才住房方面，新引進和新認定的「梧桐工匠」人才，鹽田區將給予10萬元的住房補貼。鹽田區還高度重視對轄區成長型人才的扶持。原鹽田成長型人才、生物產業人才、黃金珠寶高技能人才的住房補貼扶持力度從5萬多元大幅提升至10萬元，進一步擴大政策效應。

2016年12月8日，鹽田區第七期人才安居房暨客運樞紐奠基儀式，在陣陣鑼鼓聲中舉行。鹽田區委書記杜玲在啟動儀式上表示：「著眼『十三五』發展，我區將多渠道籌集和建設高品質人才住房，新建和籌集人才住房不少於7000套，並逐步擴大人才住房保障覆蓋面，吸引和集聚更多高精尖人才、工匠型人才和緊缺專才紮根發展。」

在人才服務方面，人才資源作為第一資源，為加快推動人才集聚發展，全力打造「梧桐人才」高地，形成人才優先發展新格局，鹽田區制定出台了《關於實施人才強區戰略打造「梧桐人才」高地的若干措施》，針對轄區緊缺的高層次人才、高技能人才和人才梯隊儲備，分別提出打造「梧桐鳳凰」、「梧桐工匠」和「梧桐青苗」三個梧桐人才工程，制定了寬領域、多層次的人才引進、服務和保障政策，對梧桐人才提供豐厚的人才補貼、舒適的住房保障和優質的教育資源，並在醫療保健、配偶就業、培訓教育、文化娛樂等方面提供配套手段，為人才營造舒心的生活環境，大力提升鹽田區人才引進力度和成效。

坪山區制定出台了「聚龍計劃」

坪山區在會展中心一號館設立展位。深圳僑報記者劉雯琪攝

（深圳僑報記者劉雯琪）第十五屆國際人才交流大會4月15日、16日在深圳會展中心舉行，坪山區組團參展，積極宣傳坪山產業發展、平台載體建設、人才及創新政策等，區領導呂玉印、陶永欣、賴武到坪山館進行了巡視。

◆五大板塊宣傳介紹坪山

國際人才交流大會是集人才、智力、項目、技術、資金和管理為一體的國家級、國際化、綜合性人才智力交流盛會。坪山區組團參加，在會展中心一號館設立展位，並以「在深圳圓夢，在坪山成真」為主題，積極宣傳坪山產業發展、平台載體建設、人才及創新政策等，通過展示坪山品牌企業和先進產品呈現坪山三大優勢產業和產業基地發展成果，努力營造尊才、聚才、用才、愛才、惜才、敬才的良好創新氛圍。

此次參展，坪山區委組織部深入謀划、積極籌備、精準協調，在展廳設置了坪山概況及發展願景、品牌企業展示、載體建設情況、功能配套及文化底蘊、人才和科技創新政策五大板塊。比亞迪「雲軌」模型、華因康「基因測序儀」等一批高科技產品在現場展示。同時展出了鴻合科技的多媒體顯示及交互應用、深圳市新產業生物醫學工程股份公司的全自動化學發光免疫分析儀。此外，對雷柏科技、中芯國際、昂納信息技術、格蘭達智能裝備、沃特瑪新能源、理邦精密儀器等多家著名企業及人才團隊進行展示介紹。

◆參觀者絡繹不絕

展會上，來自世界各地的精英人才對坪山發展前景高度關注，參觀坪山展位的人才絡繹不絕，並對比亞迪「雲軌」功能和特色進行詳細諮詢，進入比亞迪新款新能源汽車唐100進行體驗。

各類人才還紛紛向在場的工作人員了解坪山區未來發展規劃和重點企業人才需求等信息。此次參展除了大力展示坪山區經濟社會建設各項成果和未來發展藍圖，更重要的是展示了坪山區的人才和科技創新政策。

近年來，坪山區不斷加大人才引進力度。不久前，坪山區還出台了《關於加快科技創新發展的若干措施（2017-2020年）》，這個被稱作「科技創新20條」的措施的最終指向就是創新人才和團隊。「科技創新20條」的推出，旨在希望坪山不光能吸引人才，更能讓人才紮根坪山。

據悉，目前坪山區擁有海內外高層次人才1126名，包括國家千人計劃、地方級領軍人才、海外高層次人才等，這些人才主要集中在新能源（汽車）、生物、新一代信息技術等主導產業的技術研發崗位，對推動企業開展自主創新工作起到重要作用。未來五年，坪山區計劃引進院士團隊10個以上，國家「千人計劃」專家15人以上，「孔雀計劃」人才或團隊30個以上。

在人才資助方面，坪山區制定出台了「聚龍計劃」人才強區戰略實施意見等「1+N」文件

在人才住房方面，與市人才安居集團簽約合作，成立坪山人才安居公司，致力打造一批人才安居精品項目，為各類人才提供多層次、高質量的住房保障和服務；提供「一站式」服務，為高層次專業人才提供人事關係調動、配偶就業、子女入學以及各類審批事項等在內的「一站式」高效服務，精準解決人才落戶、住房、醫療等實際問題

在人才服務方面，開展海歸沙龍、人才俱樂部、院士講堂等活動，積極營造良好的招才引才氛圍；

近期，深圳光明新區堅持人才優先發展戰略，在市促進人才優先發展政策的基礎上，制定了《光明新區人才工作「鴻鵠計劃」系列實施方案》（以下簡稱《方案》），構建了較為完備的新區引才保障體系，確保各項人才措施可操作、能落地，為新區各項事業發展招才引智，提供智力支持；力爭到2020年，新區引進培育千名「鴻鵠人才」,逐步形成引得進、用得上、留得住的人才競爭優勢。

「鴻鵠人才」包括四類高層次人才

根據《方案》，新區的「鴻鵠人才」包括傑出人才、高層次領軍人才、教育衛生系統引進高層次人才、創新創業成長型人才等四大類高層次人才。

其中，傑出人才為在光明新區工作的深圳市高層次專業人才（傑出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、後備級人才）和深圳市「孔雀計劃」人才（A類、B類、C類）。

創新創業成長型人才，是指近5年獲得省、部級科學技術獎，省、部級技術發明獎，省、部級科學技術進步獎，省廳級科學技術獎等10類獎項得主；或近5年省、市（地級市以上）臨床重點專科（學科）、醫學重點（特色）專科（學科）前3名負責人等職務；博士后出站后留（來）光明新區從事科研工作；近5年，直接培養出獲得全運會、全國錦標賽獲獎運動員的主教練員，或直接培養出獲得省運會冠軍的主教練員；近5年，在新區創辦企業（個人持30%以上股份），具有博士學位且擁有2個以上發明專利（須為發明人及專利權人）的留學歸國人員；近5年在新區創辦企業（個人持50%以上股份），具有碩士及以上學歷學位，企業正常經營1年以上，並取得突出業績的全職在企業科技人員；近5年獲得科技部、財政部、教育部、全國工商聯聯合舉辦的創新創業大賽總決賽企業組前三名的領銜人員、團隊組前三名的領銜人員等。

據了解，新區人才工作領導小組辦公室（以下簡稱新區人才辦）將根據新區產業發展和人才需求狀況，編製《光明新區「鴻鵠人才」認定辦法（試行）》、《光明新區「鴻鵠人才」認定標準（試行）》，並結合實際情況適時調整《認定標準》。新區「鴻鵠人才」從已在轄區各行業工作的優秀人才中認定產生，認定不受國籍、戶籍限制。

同時，新區人才辦於每年8月份受理「鴻鵠人才」的認定申請，申請程序按個人申請、單位及主管部門審核認定、公示等程序規定執行。經認定的人選編入「鴻鵠人才」庫，並頒發相應的人才證書，享受各項配套政策待遇和獎勵。

為調動社會各方引才積極性，鼓勵人力資源服務機構、專業協會和企業等單位為光明新區發展引進各類高端人才，光明新區設立「引才伯樂獎」。

「引才伯樂獎」，對引進相當於我市傑出人才、國家級領軍人才和地方級領軍人才、海外高層次人才、廣東省創新科研團隊、「孔雀計劃」團隊的企事業單位除申請市獎勵補貼外，每引進一人（或團隊）新區將根據人才的級別，給予該單位最高50萬元的一次性獎勵補貼，並對引進上述人才發揮重要作用的人力資源中介服務機構、行業協會等組織給予上述標準10%的一次性獎勵補貼。同時，加大人才申報支持力度。對支持本單位人員申報深圳市傑出人才、國家級領軍人才、「孔雀計劃」A、B類人才的企事業單位，每成功獲批1人，按新區「鴻鵠人才」獎勵標準總額的30%，一次性給予該單位作為人才培養獎勵補貼。（來源：深圳晚報 記者 丁盪新 文/圖）

在人才資助方面，值得一提的是，相比其他區域人才政策，光明新區「鴻鵠計劃」增設了空間獎勵項目，不僅為人才送上「真金白銀」，還獎勵用於生產研發辦公的發展空間。新區對於經市人力資源和社會保障部門認定的傑出人才有效期內每年獎勵人民幣20萬元；國家級領軍人才（含市「孔雀計劃」A類人才）有效期內每年獎勵人民幣10萬元；地方級領軍人才（含市「孔雀計劃」B類人才）有效期內每年獎勵人民幣6萬元；後備級人才（含市「孔雀計劃」C類人才）有效期內每年獎勵人民幣3萬元；經新區人才工作領導小組認定的創新創業成長型人才有效期內每年獎勵人民幣3萬元。

在租金補貼方面，對於諾貝爾獎獲得者（物理、化學、生理或醫學、經濟學獎）、兩院（科學院、工程院）院士等深圳市傑出人才在新區創業，根據實際需要，由新區提供面積不超過3000平方米的生產研發辦公場所租金補貼，租金補貼每年最高不超過120萬元，補貼年限為前3個財政年度。國家級領軍人才、中央「千人計劃」人才領銜的團隊來新區創業，由新區提供面積不超過2000平方米的生產研發辦公場所租金補貼；市「孔雀計劃」人才來新區創業，根據A、B、C類不同人才級別和實際需要，由新區提供面積分別不超過2000、1000、500平方米生產研發辦公場所租金補貼。這些經確認提供的租金補貼每年不超過80萬元，補貼年限為前3個財政年度。

在人才住房方面，新區將建立人才投入優先保障機制，新區財政每年投入不少於5000萬元，用於實施新區人才優先發展及「鴻鵠計劃」。在住房和落戶問題上，光明新區將從多方面提供保障：首先是提供專門人才住房。從新區在建和已建成的保障房中預留部分房源作為人才住房，分層次、分類別逐步解決人才安居問題。同時，對於新區認定的高層次領軍人才，可按照規定程序，向新區住房保障部門申請免租金住房，面積不超過140平方米。其次是專項住房補貼。對於經新區人力資源部門接收的應屆畢業生、積分入戶引進的在職人才或歸國留學人員，符合一定的學歷、年齡等條件，可依條件申請新引進人才租房補貼。

在戶籍方面，為人才提供專戶戶籍服務。新區的「人才人事服務中心」設立了「人才專戶」，為暫時找不到落戶地址的人才提供戶籍掛靠服務，讓人才能實現「安居樂業」。

新區將妥善解決人才子女入學問題。對於申請到新區以外的學校就讀的「鴻鵠人才」子女，執行市級相關文件規定；對於申請在新區學校就讀的「鴻鵠人才」子女，統一納入積分申請學位制度，根據「鴻鵠人才」的不同類型，賦予足夠的分值，確保人才子女能順利入學。同時，新區將為「鴻鵠人才」提供更完善、更高水平的醫療保障。

在人才服務方面，在「鴻鵠人才」載體建設方面，新區將擴大留學生創業園規模，充分發揮新區留學人員創業園作為人才、項目、團隊良好結合的示範平台作用，鼓勵培育開辦創業創新基地。對入駐新區留學人員創業園等孵化基地的留學人員創業項目給予不超過20萬元的研發啟動資助。新區將推進博士后工作站建設。鼓勵和支持轄區企事業單位創造條件，建立一批博士后科研工作站、博士后創新實踐基地，不斷壯大新區博士后研究人員隊伍。對批准設立在新區的博士后工作站、實踐基地，其設站資助由新區參照市資助額度追加50%比例的配套資助。新區還將大力扶持創客發展。鼓勵高等院校、龍頭企業、科研機構和行業組織在重點產業領域建設加速器、孵化器及眾創空間，最高給予150萬元的建設資助，對符合新區產業導向的創業基地予以最高100萬元資助。

4月15日舉行的第十五屆國際人才交流大會上，大鵬新區以「半島築夢，揚帆起航」為主題的展區揭幕，國家基因庫、農科院深圳基因組所、深圳羅茲曼國際轉化醫學研究院等生物生命健康產業頂尖機構雲集，新區黨工委副書記、管委會主任李勇一早便趕到會場巡視。據悉，未來5年內，新區將引進25名頂尖人才，以及8個生物、生命健康、海洋、旅遊、文化創業領域一流科研創新團隊。

大鵬新區主要人才政策

在人才資助方面，以生物生命健康產業、海洋產業和旅遊產業作為未來三大戰略產業的大鵬新區，將對人才獎勵力度更強，對傑出人才給予每人300萬元獎勵補貼和50萬元工作經費資助；市認定人才給予100%配套獎勵。項目團隊最高給予1000萬元扶持；高層次人才團隊創辦企業，可給予最高600萬元場地費用扶持。教育、醫療衛生、文化體育領域人才，最高給予300萬元獎勵扶持，團隊最高給予500萬元扶持。引進社區集體經濟管理人才，最高給予股份公司100萬元啟動經費。設立人才創新創業基金，首期規模2億元。設立「鵬程計劃引才伯樂獎」，最高給予50萬元獎勵。

在人才住房方面，深圳大鵬新區未來5年 建3萬套保障性和人才住房。

在人才服務方面，在新區創辦科技企業的博士、碩士及「海歸」，通過評審后可以獲得每年最高20萬元的創業扶持，扶持時間為兩年。在新區投資引導基金中設立人才創新創業子基金，首期規模2億元，通過參股深圳市人才創新創業基金、階段性參股創新創業項目等靈活方式，充分發揮市、新區兩級政府資金的引導作用，扶持新區人才創新創業項目。

內容來源：深圳商報

開幕式前，馬凱副總理會見了2006年諾貝爾物理學獎獲得者喬治•斯穆特等19 位嘉賓代表，並巡視場館。開幕式上，舉行了國家「千人計劃」外專項目頒證儀式，尹蔚民部長為19位專家代表頒發國家特聘專家證書。張建國副部長和王偉中書記為深圳創新創業大賽國際賽獲獎選手頒獎。

今年大會邀請來自72個國家和地區的4600多個專業組織、培訓機構、高等院校、科技企業和人力機構參與，外國專家和海外高層次人才代表8500多人，各省市人力資源、科技、教育部門和各類引智企業代表9300多人蔘會，專業代表共計17800多人。

大會場館外景

本屆大會共使用深圳會展中心1至5號館及全部會議室，展覽總面積達65000平方米。大會期間舉辦的各類會議、活動達115場。據不完全統計，各省市與專業組織、培訓機構、留學人員達成的引智項目合作意向達2800多項。根據組委會委託的專業機構通過微信簽到實時監測，截止到昨日下午3點，兩天入場參觀洽談人數累計8.3萬人次。

大會的「高端性」也可見一斑。其中「智聘百強」名企高端招聘會組織了華為、平安等100家名企參展，提供近800個崗位，平均崗位年薪達30萬以上。

根據領英的大數據，2016年畢業后選擇回國的留學生數量比2010年增長了4倍多。而據媒體報道，2016年是深圳引進「海歸」的第16年，2000年深圳的海歸還不足1000人，但截至2016年底已突破7萬人，僅次於北京、上海，位列全國第三，深圳也因此迎來了史上最大的「海歸潮」。

無獨有偶，憑藉在全球化人才和海歸流入流出比兩個維度的出色排名、眾多海外名企入駐及豐富的全球化工作機會，深圳在職場全球化綜合榜單中排名第三，僅次於上海和北京。

值得注意的是，深圳對海歸的吸引力遠遠大於北上廣：去年領英平台上深圳的海歸流入流出比高達2.35，為一線城市中最高，是北上廣深中唯一進入海歸吸引力指數前三名的城市。

4月15日，在深圳會展中心舉辦的全球才智論壇上，2016年「魅力—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市」評選結果揭曉。上海、北京、杭州、青島、天津、深圳、蘇州、廣州、南京、長春獲評2016「魅力—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市」，這也是深圳連續第7次進入十強。

深圳作為創新之城，對外籍人才的吸引力和凝聚力與日俱增。2006年諾貝爾物理學獎得主喬治·斯穆特（George Smoot）在今天的大會上盛讚深圳。他說，深圳被評為最宜居的城市，很漂亮，環境很好，同時也是全球硬體和軟體的創新中心之一。

在大會上，斯穆特透露，除了科學家，自己的另一個身份是投資人，投資了不少企業，也非常認可特別是深圳的充分競爭的市場環境。一位與會外國專家表示， 深圳是一座年輕的移民城市，非常包容和創新，很適合高層次的國際人才落腳。

龍崗區：

4月15日下午，全球矚目的深圳創新創業大賽第一屆國際賽總決賽在深圳龍崗圓滿落幕。來自日本賽區生物與生命科技行業的李小康、李少偉團隊的「體外自體表皮擴增技術治療白癜風」項目摘得桂冠，獲得100萬元人民幣的最高獎項。總決賽由諾貝爾物理學獎獲得者喬治·斯穆特等9位重量級嘉賓擔任大賽評委。

據悉，深圳創新創業大賽國際賽源自2015年深圳海外創新人才大賽。大賽於2016年12月1日正式啟動，共有1210名參賽者報名，較2016年的第一屆海外創新人才大賽將近翻了一番。

龍華區：

4月16日，第四屆「百名海外博士龍華行」暨「龍舞華章計劃」人才嘉年華活動在龍華區寶能科技園進行。據介紹，此前三屆「百博行」活動，龍華區已吸引了30餘名海外博士及團隊落地龍華創業。本屆「百名海外博士龍華行」共吸引了100多名海外博士和20餘名國家「千人計劃」專家到龍華參觀，帶來了100多個生物醫藥、電子信息、智能製造等領域的高科技項目。活動結束后，22名海外博士與龍華區達成落地意向，有意攜帶項目落戶創業。

深圳市委書記王偉中書記說，

深圳打造具有全球競爭力的人才服務體系

第十五屆國際人才交流大會開幕

2017年4月15日上午，由國家外國專家局和深圳市人民政府共同主辦的第十五屆國際人才交流大會在深圳會展中心開幕。

馬凱副總理等領導同志巡視大會展館

中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席開幕式並講話。出席開幕式的還有中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，全國政協副主席齊續春，中央人才工作協調小組副組長、中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民， 廣東省委副書記、省長馬興瑞，人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長張建國，國務院國有資產監督管理委員會副主任王文斌，廣東省委常委、深圳市委書記王偉中。開幕式由深圳市委常委、常務副市長張虎主持。

馬凱副總理致辭

馬凱指出，人才資源是第一資源。經濟發展靠人才，重大科技創新靠人才，解決人類共同面臨的困難挑戰也要靠人才。目前世界經濟正在尋求走出長期低迷的有效途徑，新一輪科技產業變革正在尋求突破方向，全球發展失衡正在尋求解決方案。各國應當攜起手來，加強人才交流合作，創造人才成長環境，發揮人才重要作用，共同推動世界經濟復甦繁榮和人類社會文明進步。

馬凱說，國際人才交流大會是人才與崗位的對接站，創新創業項目的推介台，人才交流信息的展示窗，為推動全球人才智力交流與合作作出了積極貢獻。大會以「融全球智力、促共同發展」為主題，體現了時代訴求，反映了社會關切，具有重要的現實意義。

馬凱強調，目前，每年來大陸工作的外國人員達到90餘萬人次，他們與人民一起開展科技創新，發展社會事業，促進文化繁榮，為的現代化建設作出了突出貢獻。正在深入實施創新驅動發展戰略，積極推動供給側結構性改革，全面實施《製造2025》，紮實推進「一帶一路」建設，加大生態環境保護治理力度，大力發展社會事業，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的夢而努力奮鬥。當今比歷史上任何時期都更加渴求人才。發展的，也為各類優秀人才提供了事業進步和價值實現的難得機遇。政府將深入實施人才優先發展戰略，深化人才領域體制機制改革，強化人才創新創業激勵機制，實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策，進一步完善海外人才引進方式，實施更大力度的海外高層次人才引進計劃，提供更加便利的生活工作條件，為各類人才幹事創業營造更加良好的環境。

馬興瑞省長致辭

馬興瑞省長在致辭中表示，廣東歷來具有尚賢愛才的優良傳統，近年來圍繞創新驅動發展戰略和「人才強省」戰略，先後出台一系列吸引高層次人才政策措施。今年，省委以1號文印發廣東省深化人才發展體制機制改革的實施意見，明確提出要廣納海內外高層次人才，加快建設人才高地。近5年來，廣東省累計引進海外人才5.8萬人，每年來廣東工作的外國人才超過了15萬人次，居於全國的前列。這些高層次人才紛至沓來，成為推動廣東經濟社會發展的重要力量。廣東省將堅定不移的實施「人才強省」戰略，不斷的深化人才發展體制機制改革，制定出台更加開放的海外人才引進激勵政策，為廣大海外高層次人才來廣東創新、創業，創造更好的條件。

尹蔚民部長（右）為國家「千人計劃」外專項目專家代表頒發國家特聘專家證書

張建國副部長致辭

張建國副部長在致辭中表示，黨中央、國務院高度重視引進外國人才和智力工作，習近平總書記提出「聚天下英才而用之」的戰略思想，強調更積極、更開放、更有效的人才引進政策，完善引進外國人才體制機制，讓有志於來華髮展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動，這為引才引智改革發展提供了基本遵循。本屆大會將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，適應世界經濟全球化、人才國際化的趨勢，突出高精缺導向，積極搭建全球才智論壇、創新創業大會、成果展覽交流等形式多樣的交流平台。今年4月1號起外國人來華工作許可制度在全國範圍內實施，為構建具有國際競爭力的引才機制奠定堅實的基礎。國家外國專家局將進一步提高外國人來華工作的服務保障水平，優化創新創業環境，搭建開創事業，實現夢想、促進友誼的廣闊平台。讓來華髮展的各國優秀人才，工作舒心、生活安心。

王偉中書記致辭

廣東省委常委、深圳市委書記王偉中表示，深圳近年大力實施人才強市戰略，先後推出引進海外高層次人才的「孔雀計劃」，「促進人才優先發展81條」措施等系列政策，以廣闊的視野、開放的姿態、包容的胸懷，聚集吸引了一大批各類人才。深圳經濟特區堅持走改革開放的強國之路、富民之路，著力構建以高精尖缺為導向的人才機制，打造具有全球競爭力的人才服務體系，讓各類人才引得進、留得住，發展好，加快建設現代化、國際化、創新型城市和國際科技產業創新中心。在人才的有力支撐下，深圳實現新常態下的新發展，去年G D P達1.95萬億元，增長9%。地方一般公共預算收入達到3136億元，增長15%。全社會研發投入超過800億元，佔G D P比重為4.1%，處於世界先進的行列。

張建國副部長（前右一）和王偉中書記（前左一）為深圳創新創業大賽第一屆國際賽總決賽獲獎選手頒獎

開幕式前，馬凱副總理會見了2006年諾貝爾物理學獎獲得者喬治•斯穆特（George Smoot）等19 位出席大會的嘉賓代表，並巡視了場館的部分展位。

開幕式上，舉行了國家「千人計劃」外專項目頒證儀式，尹蔚民部長為入選第五、六批國家「千人計劃」外專項目的19位專家代表頒發國家特聘專家證書。張建國副部長和王偉中書記為深圳創新創業大賽第一屆國際賽總決賽獲獎選手頒獎。

國際人才交流大會2001年由國務院批准創辦，2007年移師並長期落戶深圳，由國家外國專家局和深圳市人民政府共同舉辦。大會以「融全球智力、促共同發展」為主題，以「國際化、專業化、高端化、精品化、市場化、信息化」為目標，是目前唯一專門對外國專家組織、培訓機構、專業人才開放的規模最大、規格最高的國家級、國際性的人才與智力交流盛會，是一個集人才、智力、技術、項目和管理為一體的綜合性大會。

2017年深圳人才引進新政策於2017年1月1日正式實施，涵蓋應屆畢業生接收和在職人才引進，35歲以下的全日制大專人員可直接引進，45歲以下的全日制大學部人員可直接引進；取消辦理在職人才引進需辦理深圳居住證的要求；人才引進申辦時間大幅縮短。

我勸天公重抖擻，不拘一格降人才！

來深圳，實現夢想！

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