人民日報曝光的「證沒辦下來，企業整沒了」案例 在浙江會怎麼辦理？

今天，人民日報11版頭條刊文曝光了幾起遼寧某些地市政府不講誠信、招商引資承諾政策不兌現、為企業服務推諉扯皮等破壞營商環境的案例。

其中，有一家企業根據政府要求的流程做更名，結果「證沒辦下來，企業整沒了「，引起了廣泛關注。有人問：如果這是一家在浙江的企業，按照浙江的」五證合一「政策，他將如何做更名?也會遇到同樣的尷尬嗎?

事情是這樣的……

據人民日報報道，這家配件廠位於遼寧蓋州，經營者唐某在2003年辦理了企業改制、轉讓所有程序，並做了公證，但一直未更名。今年到工商部門辦理「五證合一」時因帶有「地方國營」4字，窗口人員告知其必須先註銷，再重新辦理。唐某遂註銷了原企業，以不帶「地方國營」字樣的原名重新註冊了企業。再到稅務部門，又被告知，「企業屬於國有」，必須按照現在資產辦理資產核算。唐某對此非常不認可，認為企業是自己十幾年打拚來的，老企業註銷了、新企業資產不能轉過來，企業原有合同不履行，無法正常生產經營。76歲的唐某跑了十幾趟，至今沒有解決。

「表面看，工商、稅務部門在辦理時都依法依規，卻把企業整沒了。」當地負責督查的工作人員說。

那麼，如果這是一家浙江的企業，遇到同樣的問題需要做更名，將如何走流程呢?

」按照浙江率先在全國推出的『五證合一』登記制度，遇到上述情況要換照的一般是直接換照「，浙江省工商局相關負責人告訴記者，」另外，如果認為名稱不妥也是讓企業更名，做變更登記，而非註銷登記「。

聽明白了吧？是」變更登記「而不是」註銷「！而且遇到上述情況，在浙江一般能直接換照！如此說來，和案例里輾轉了十幾趟的高齡企業主相比，在浙江辦企業的幸福指數是不是太高了?末了，高興之餘，也必須要再來惡補一下案例的核心——」五證合一「制度。

據了解，早在2015年7月1日，浙江就率先全國全面實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證「五證合一」(以下簡稱「五證合一」)登記制度，從辦理五本證照減到一本，壓縮辦證時間，降低辦證成本，最大限度釋放改革紅利。

這個聽上去很牛的」五證合一「制度，為企業辦證帶來哪些實實在在的變化呢？據說，光是在節省時間上，就能省出20個工作日！

「『五證合一』改革前，企業要辦齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保證、統計證等5本證照，需要跑工商、質監、稅務、人力社保、統計等5個部門，提交五份材料，沒有個把月時間辦不下來；改革后，統一由工商部門向企業頒發載入組織機構代碼、稅務登記證號、社會保險登記證號和統計登記證號的營業執照，不再另行頒發組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證。各地將統一開設『五證合一綜合受理窗口』，3個工作日即可拿到聯辦的證照。而且所有證照辦理手續費全免，所需費用均由財政買單。」浙江省工商局相關負責人表示。

這看似小小的變化，帶來的影響是巨大的。新政要求各地從材料受理到發照不超過3個工作日。而之前，每一個證照辦理的法定時限都是個15工作日，承諾時間也至少在3—5天以上，以此計劃，平均可為每個企業節省20個工作日。

以上所講的是新設企業，如果是事例中的老企業更名，根據政策是如何執行的?

據了解，改革前核發的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證繼續有效，企業辦理變更事項、證照有效期滿續辦申請等情形下予以換髮「五證合一」的營業執照。

辦證難，難在跑部門、遞材料、等審批，不少企業把辦證比喻成為「110米跨欄」。一直以來，浙江就把商事制度改革作為深化改革、簡政放權的先手棋。商事登記制度改革在全國全面推行之前，浙江就率先推出了多證聯辦、「一照多址」、「一址多照」、籌建登記等多項改革舉措，有力加速了浙江「大眾創業、萬眾創新」的步伐。而在浙江全面實行的「五證合一」登記制度，讓企業辦證從跨「110米欄」變為「百米衝刺」。