發揮區域優勢 重大項目將支撐東北經濟增長

2017年中央和地方兩級有關振興東北的政策頻繁出台，如何振興並拯救東北經濟，成為社會關切和決策重點之一。東北老工業基地傳統產業居多，重化工業佔比大，而且相當一部分產能嚴重過剩。對於前兩年東北經濟增速的急劇下滑，原因如下：
第一，產業結構單一，過度依賴資源產業和依靠工業，尤其是重工業。傳統的資源型產業結構和粗放型經濟增長方式，使東北已經形成了較為單一的產業結構。
第二，所有制結構單一，國有經濟佔比過高。在經濟從要素推動向效率驅動轉變的過程中，央企、國企的低效運轉最終導致經濟下滑。
第三，年輕人口、優秀人才凈流出。由於經濟寒流侵襲、市場環境惡化、平均工資增速緩慢等因素，東北持續出現大量的年輕人口凈流出，優秀人才更是流向北上廣深等一線城市。
長期的計劃經濟和國企思維，導致營商環境日趨惡化，國企民營都缺乏活力。多年來，投資一直是拉動經濟增長不可或缺的因素，重大項目不僅是拉動投資增長的主要動力，也是促進經濟發展和實現穩定增長的重要抓手和重要載體。
重大項目投資成為今年工作的一個重點，現在要通過發展新的產業來替代傳統產業，這些重大投資項目對於加快壯大戰略性新興產業，形成具有持續競爭力和支撐力的工業體系具有重要作用。各地陸續出台的重大項目投資計劃將為地方帶來眾多商機。
黑龍江——優化環境發展主導產業
黑龍江省將全面優化和改善發展環境，強力推進招商引資，全力發展主導產業，形成區域產業競爭力。近五年累計建設產業項目2.6萬個，完成投資2.1萬億元。截至2016年底，建設21個省重點產業園區，累計開發300多平方公里，基礎設施投入600多億元。
今年2月，哈爾濱市新增重點任務7項、重大工程項目210餘個，其中包括公路重點項目及民航重點項目。呼蘭區一批具有輻射帶動作用的產業項目也相繼開工建設。區內著力推進區級重點項目43個，項目總投資283億元，今年計劃投資48.9億元。其中投資80億元的恆泰雲商產業城、投資30億元的林達外語城、投資30億元的君豪新城等新開工服務業項目6個，投資20億元的北京偉嘉生豬產業化項目、投資5億元的朗格思特中丹高端供熱裝備製造寒地產業園等新開工產業項目8個。

一季度，吉林省全省新開工招商引資項目182個，投資總額1480億元，產業類項目佔82.42%。以往簽約項目48個，新簽約項目134個，佔比達到73.63%。

為了順應吉林省實施向東、向南開放的戰略布局和政策機遇，長白山保護開發區召開了2017年重大項目信息發布會，面向全球發布總投資額達800多億元的招商項目。涉及旅遊產業類、文化產業、生態資源、健康產業、交通及其它等5大類共31個重大項目。其中，2017年招商實施項目有22個，其餘項目將在2020年前陸續啟動。總投資額超過百億元的項目有4個，分別是長白山高鐵新區項目、長白山寶馬古城文化旅遊風景區項目、長白山林海溫泉部落項目和長白山池西南民俗文化旅遊區項目。

今年一季度，遼寧省引進內外資項目近550個，實際到位資金超過700億元。引進項目中第三產業項目達243個，超過第一產業和第二產業項目數量的總和，實際到位內資372.7億元。民營企業項目達178個，超過國有企業和股份制企業項目數量的總和。

遼寧省將進一步加強重點區域和重要平台的對接，積極對接京津冀、長三角、珠三角等重點地區，充分利用遼寧與江蘇、瀋陽與北京、大連與上海的對口合作機制，推動資金、項目向遼寧轉移，加快項目簽約落地。

大連市將重大項目建設作為推進供給側結構性改革的重要路徑。一季度，大連市開復工億元以上重大項目327個，總投資7116億元，年度計劃投資1114億元。與去年同期相比，今年開工項目數量提高5.5%，產業項目占項目總數的43%。

裝備製造業是瀋陽經濟發展支柱性產業，瀋陽市將大力打造和培育汽車及零部件、航空、電力裝備、機器人、通用石化重礦裝備五大千億產業鏈，支持瀋陽汽車產業基地建設，重點發展瀋陽汽車及零部件等31個產業集群，優先發展瀋陽高端裝備等15個產業集群。落戶瀋陽的中德產業園區發展的，是智能製造、高端裝備、汽車製造、工業服務四大產業，到目前為止，已落戶35家來自德國、歐美等國的高端企業，總計各類項目204個。

東北地區通過推進重點產業項目建設，激發內在活力，加速民營發展，同時進行產業結構調整，擴大合作開放平台，為東北地區的經濟發展形成了新的增量。