2017浙江公務員考試申論熱點：性別平等

背景：

2016年11月18日，國務院總理李克強在第六次全國婦女兒童工作會議上強調，嚴厲打擊暴力、虐待、性侵、拐賣、校園欺凌等侵害婦女兒童權利的違法犯罪行為。

要堅決消除就業中存在的性別歧視，促進婦女公平就業，實現同工同酬，加強對女職工的特殊勞動保護，促進婦女在共建共享中實現全面發展。

要落實相關政策，糾正與法律法規衝突的村規民約，在農村土地承包經營權確權登記頒證時，真正讓符合條件的婦女「證上有名，名下有權」，確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。

2016年11月24日，北京師範大學勞動力市場中心發布的《2016勞動力市場發展報告》顯示，女性勞動參與率與工資水平均低於男性，女性在就業和晉陞過程都受到限制。

綜合分析：

【男女平等的表現】

落實男女平等基本國策，關鍵在於保證女性在權利、機會、結果三個方面真正實現與男性平等。

權利平等主要是指男女享有相同的政治和法律權利，從源頭上確保男女兩性獲得平等地位。

機會平等是男女平等的前提與核心，因此要努力為婦女貢獻才智、成就事業搭建平台，為保障婦女共享發展成果、維護婦女合法權益創造條件。

要著眼於實現結果平等，將性別平等議題納入經濟社會發展各領域、各環節和全過程，在改善民生中高度關注婦女需求，在社會管理中積極回應婦女關切。

【意義】

男女平等是人類社會文明進步的必然要求，對婦女的尊重程度，標誌著一個社會的文明程度;男女平等是實現社會公平正義的應有之義，我們講社會公平正義，很重要的一個方面就是實現性別之間的公平正義，消除對女性一切形式的歧視;男女平等是女性發揮積極作用的重要保證，因為女性既是推動發展的重要力量，又是社會和諧的維護者和家庭美德的傳承者。

【不平等的原因分析】

深厚的傳統文化觀念。家庭中的男女不平等關係，早在古代就已形成。《禮記·郊特性》曰：「婦人，從人者也，幼從父兄，嫁從夫，夫死從子。」到了現代，許多女性依然把家庭看做是自己安身立命的根本，在情感上、觀念上和社會地位上都依賴於丈夫。

經濟資源分配的不平等。與男性相比，生育因素使女性在勞動力市場中遭受歧視，處於收入低、職業發展難等困境。女性在經濟上的不獨立或不完全獨立，有可能導致男子在家庭生活中使用暴力。

社會支持系統的不健全。許多女性受到家庭暴力後向親朋好友、單位或司法機關尋求援助時，一些個人和組織大多只是對受害者進行安慰，對施暴者進行簡單的批評教育。這樣做其實縱容了施暴者，讓他們更加肆無忌憚地使用暴力。

【存在的問題】

在漫長的封建歷史中，統治階級和男權階層通過法律制度剝奪和壓制婦女的權益，司空見慣，中外概莫能外。從一定意義上說，封建法律是性別壓制和維護男權的工具。

新成立以來，黨和政府高度重視婦女解放事業，把男女平等確定為國家的基本國策，先後制定實施了三輪婦女兒童發展綱要，出台了大量法律保護婦女的權益，促進性別平等，取得了舉世矚目的成績。但不可忽視的是，如今在晉陞、教育、就業、創業、生育等日常中，性別歧視仍然存在;城鄉、區域間婦女發展仍不平衡，基層特別是貧困地區婦女保護和服務資源相對匱乏，侵害婦女合法權益現象時有發生。性別歧視與婦女發展不平衡二者互為因果。這些情況表明，性別歧視在仍然是一個嚴重的社會問題。這個問題與法律規制性別歧視的制度缺失密切相關——法律迄今沒有明確界定性別歧視，也沒有一部專門反對和規制性別歧視的立法，在相關保護婦女權益的立法和司法執法中也普遍缺失性別視角，使得性別平等僅僅停留在形式平等階段，婦女也在發展中遭遇了「玻璃門」、「彈簧門」和「旋轉門」。

中公教育總結，法律與性別休戚相關。缺少性別平等視角的法律必然產生性別不平等問題，反之，具有性別平等視角的法律可以逐步解決性別不平等問題。首先，在法律觀念上，要牢牢確立性別平等原則和觀念，用性別平等理念指導和解釋相關立法，指導法律實施全過程。正確的觀念是法律的靈魂。其次，在法律體系中，要儘快制定出台反性別歧視法，彌補法律體系的結構性不足，讓規制和預防性別歧視做到有法可依。第三，用性別平等理念和反性別歧視法指導司法機關、政府相關執法部門和社會團體行使法定職權，消除一切性別歧視行為，也讓遭遇性別歧視的受害者用法律更有效地捍衛自己的正當權益。

第二，保障婦女擁有與男性平等發展的機會和權益，是社會道德和文明的體現，是尊重和保障人權的體現，是國家法治水平的體現。要將反對性別歧視、實現性別實質平等的工作貫穿於科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的全過程，加強部門聯動，促進政府、社會和個人協調配合。

第三，反對性別歧視，婦女是主角。如果婦女缺席，權利就會休眠。廣大婦女要積極行動起來，身體力行倡導先進性別文化，以提供意見建議、參與聽證、通過代表反映等方式推動實現法律的性別評估，推進相關法律的制定和實施;要敢於並且善於利用法律武器同性別歧視行為作鬥爭，維護好自己和姐妹們的正當合法權益，充分展現「半邊天」的別樣風采。

文章素材：

【精彩標題示例】

共擔促進男女平等的責任與使命

尊重「她」權利保障「她」公平

【精彩開頭示例】

婦女是推動社會文明進步的偉大力量。她們是家的基石，沒有她們的經營與操持，一個個家庭就沒有溫馨與和諧;她們又是光榮的勞動者和建設者，沒有她們的智慧和汗水，的改革開放和現代化事業就不可能取得今天這樣的成就。男女同為天地之菁英，同有無量之盛德大業，應平等相均。

【精彩結尾示例】

1.於個人層面，無論男女，都應該將男女平等從口號落實到社會和家庭生活的每個細節，平等相待、和諧相處、良性互動、共同發展。久久為功，我們定能攜手創造一個更加和諧美麗的新世界。

2.「男女搭配，幹活不累」。這句看似玩笑和調侃的一句話，實際上卻反映出一個集體或團隊的多元化，對提升工作效率、增進企業團結、凝聚團隊合力所起到的促進作用。所以，無論是女性自己，還是各級政府，亦或是用人單位，應該攜手為實現男女就業平等而努力，使她們在創造財富中實現自己的精彩人生。