成立互聯網法院釋放了什麼信號

6月26日，中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了《關於設立杭州互聯網法院的方案》。會議強調，設立杭州互聯網法院，是司法主動適應互聯網發展大趨勢的一項重大制度創新。為維護網路安全、化解涉網糾紛、促進互聯網和經濟社會深度融合等提供司法保障。

互聯網帶來了我們這個時代最深刻的變革。自1994年全功能接入國際互聯網以來，已經成為全球網民數量最多的國家、全球最大的電子信息產品生產基地、全球最具成長性的電子消費市場。網路已經深度嵌套進了我們生活的現實社會，網路空間已經成為各種社會關係的重要載體。但是，因為法律的制訂具有一定的滯后性，網路空間一度成為「法外之地」。一方面，網路違法犯罪呈多發的態勢。2016年10月官方公布的數字說，網路犯罪占犯罪總數近1/3，且每年以近30%左右幅度上升。另一方面，圍繞網上交易而形成的各類糾紛開始大規模出現，僅以杭州法院受理的電子商務領域案件為例，2013年為600件，2016年就超過了1萬件。

十八大以來，互聯網法治建設進一步加強。在2015年第二屆世界互聯網大會上，習近平總書記強調，「要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。」五年來，立法進程進一步提速、立法層級明顯提高，一大批互聯網法律法規和規範性文件先後出台。本月開始，又有《中華人民共和國網路安全法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等4項涉及網路的法律法規正式施行。一次有多項關於網路的法律法規實施，顯示了網路法治的實績。

互聯網法治，不光要有科學立法，還要有嚴格執法和公正司法。杭州互聯網法院的設立，不光是全國，也是全球首創，開了互聯網司法之先河。網路社會具有虛擬性特點，涉及的技術比較複雜、更新較快，使一些涉網訴訟具有傳統訴訟所沒有的因素和特點。成立專業的互聯網法院，引入互聯網思維、互聯網新技術，專業把握互聯網創新催生的新問題、新風險，在總結既有最佳實踐的基礎上改進優化各類涉網案件的司法運作流程，將大大促進對億萬網民切身利益的保護，推動互聯網的發展。

全面推進依法治國必須包括「依法治網」。互聯網法院的成立，將大大促進規範互聯網行為、構建互聯網秩序，為互聯網的發展保駕護航。同時，也將為全球探索互聯網法治的方案，貢獻互聯網法治的智慧。

（文/毛京 ）

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