河南國企違規經營投資將被追責 明確65種追責情形

【中原經濟網訊】昨日，記者從省政府國資委獲悉，為避免省屬企業違規經營投資而導致國有資產損失，省政府國資委聯合省財政廳印發《河南省省屬國有企業違規經營投資責任追究暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，針對違規經營投資問題集中的環節，明確各種追究責任的情形，該《暫行辦法》適用於省屬國有企業及其各級全資、控股子企業(統稱為省屬企業)，並且自2017年6月19日起正式施行。

明確65種責任追究情形

去年8月23日，國務院辦公廳出台《關於建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》，要求各級履行出資人機構和國有企業要按照《意見》要求，建立健全違規經營投資責任追究制度，而河南此次出台的《暫行辦法》對資產損失的相關標準等進行明確和量化，更具有操作性。

據記者查閱，該《暫行辦法》明確了十大方面65種需追究責任的情形，包括集團管控、購銷管理、工程承包建設、轉讓產權及上市公司股權和資產、固定資產投資、投資併購、改組改制、資金管理、風險管理等方面。對上述情形造成資產損失以及其他嚴重不良後果的，予以追究責任。

單筆資產損失超1000萬元將構成重大資產損失

結合省屬企業實際，河南省的《暫行辦法》量化界定了資產損失標準：一般資產損失，是指單筆資產損失價值在500萬元以下，或者占發生損失企業追索責任認定年度上年末資產1%以下;較大資產損失，是指單筆資產損失價值在500萬元以上1000萬元以下，或者占發生損失企業追索責任認定年度上年末資產1%以上3%以下;重大資產損失，是指單筆資產損失價值在1000萬元以上，或者占發生損失企業追索責任認定年度上年末資產3%以上。

如果損失金額雖然未達上述標準，但損失後果嚴重，導致企業無法持續經營的，統一認定為重大資產損失。

資產損失責任追究，將與領導人績效年薪直接掛鉤

省屬企業經營投資出現問題，領導責任人、直接責任人和主管責任人成責任追究主要對象。

《暫行辦法》規定，根據資產損失程度、問題性質等，將對相關責任人採取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、黨政紀處分、移送司法機關等方式處理。

而對於發生重大資產損失，領導責任人、直接責任人和主管責任人將受到降職、責令辭職、免職和禁入限制等處理。直接責任人和主管責任人同時扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪，扣減和追索責任認定年度(含)前三年100%的任期激勵收入並延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益，上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益，不得參加企業新的中長期激勵;領導責任人扣減和追索責任認定年度70%~100%的績效年薪，扣減和追索責任認定年度(含)前三年70%~100%的任期激勵收入並延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權益，上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益，五年內不得參加企業新的中長期激勵。 (記者 丁倩)