山東:脫貧攻堅關鍵之年 破解"貧中之貧 困中之困"

原標題:山東:脫貧攻堅關鍵之年 破解"貧中之貧 困中之困"

2017年是脫貧攻堅的關鍵之年，山東通過產業扶貧、金融扶貧等多種方式，破解「貧中之貧 困中之困」，確保今年基本完成脫貧攻堅任務。

這是一張山東2017年的扶貧任務清單，今年要實現89.6萬省定標準貧困人口脫貧，雖然絕對數不大，但多數都是老弱病殘。這幾天，德州市臨邑縣宿安鄉扶貧站站長李義營，正帶著大家在房前屋后忙活，再過兩個月，村裡30畝邊角地就能產出三千斤大蒜，下半年葡萄也能掛果上市。

臨邑縣宿安鄉邢仙龍村邢加利說，身有殘疾，平常打不了工，掙不了錢來，靠吃低保，光管理這些大蒜，殘疾人也能幹了，一年收入一萬多塊錢。

李義營介紹，主要是使用貧困戶進行勞作，只要有一定的勞動能力，每天給50元報酬。產品銷售完，還進行分紅，去年人均分紅三千元左右。

邢仙龍村有貧困人口19人，都是年邁老人和殘疾人。把過去家門口的閑散地建成經濟作物園，讓這些貧困戶只用了一年就整體脫貧。可經濟作物如何育苗、怎麼找銷路，對大家來說還是個難題。

邢仙龍村黨支部書記邢增然說，種的銷路不廣，對市場前景看不透，而且跟客戶聯繫不上，村裡太偏。

脫貧攻堅越向前推進，難度就越大。這張扶貧清單上：2016年底，全省因病、因殘致貧的有31.4萬戶，佔總數的67.6%；因缺勞力致貧6.8萬戶，佔14.6%；60歲以上老年貧困人口48.2萬人，佔53.8%。這些人是貧困人口的「貧中之貧、困中之困」。

山東省委黨校經濟學部教授徐清照介紹，把扶貧工作做實做細，真正做到精準扶貧，精準脫貧，這就需要建立長效扶貧機制，當前產業扶貧仍然是山東精準扶貧的主攻方向，這種方式可以使貧困人口通過自己力所能及的勞動實現脫貧，還可以讓缺乏勞動能力的貧困人口，通過享受資產收益，股權分紅來增加收入。

既要讓缺少發展條件的人實現脫貧，還要防止脫貧后返貧。山東脫貧攻堅全面推進，22億省級財政專項扶貧資金，在三月上旬就已全部下達到各市縣。針對脫貧攻堅中的關鍵問題，省及47個省直部門單位，共出台166個政策文件和實施方案。受政策推動，一些社會資本開始進村入戶，去年，一家企業通過土地流轉租賃了宿安鄉幾個村三千畝土地，建起綠色農場，附近很多六十歲以上的老人都成了農場工人。

山東興康農業科技有限公司副總經理姜玉明介紹，在用工方面先用有勞動能力的貧困戶，自己有地的，給他們提供種子育苗，定期派技術人員去技術指導，最後一起銷售。這三年裡把他們扶上馬，讓他們有一技之長。

除了這樣的產業扶貧，今年山東將金融扶貧重點縣由75個擴大到85個，信貸服務基本實現全覆蓋；把農村貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，基本建立解決因病致貧返貧的長效機制。（記者 劉冰冰 攝像 陳耀輝 郭鵬 德州台）