人民幣會貶值嗎？房貸會持續收緊嗎？周小川最新回應！

作為央行掌門，周小川的一舉一動歷來是各路媒體關注的焦點。今天上午，人民銀行行長周小川、副行長易綱、國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛亮相十二屆全國人大五次會議新聞中心，就「金融改革與發展」的相關問題回答中外記者的提問。

在這場記者會上，周小川等央行主要領導就大家關注的匯率、資產管理、貨幣政策、房貸、外匯儲備等熱點問題作出回應。

關於匯率

周小川：今年的人民幣匯率應該比較穩定

在新聞發布會上，有記者問道：

2016年下半年開始，匯率出現了比較大幅度的變化，總理在政府工作報告中也提出，要堅持匯率市場化改革的方向，同時也要穩定人民幣在全球貨幣當中的地位。請問2017年央行有哪些工作保障匯率的穩定？

對此，周小川表示：

您剛才提到的2016年下半年匯率波動比較大一些，有多種因素，我簡單說兩個。

第一，2016年下半年，對外投資和其他方面的外部花銷比較猛一些，每年下半年這個季節都會多一些，去年多得明顯一些，也包括有一些企業在外面收購的熱情。

第二，美國大選，川普當選，之後出現了很多和一般人預期不太符合的變化，因此導致美元指數上升比較猛。在這種情況下，匯率波動比較大。

我們相信，今年隨著經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、「三去一降一補」都取得成績，國際上對經濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。與此同時，我們有關政策方面沒有什麼太大的變化，但是在執行和監管方面要做得更精細一些。因此，我們相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。

當然，外匯市場歷來是非常敏感的一個市場，會隨著整個全球經濟，也隨著所發生的各種事件不斷波動，誰也不能夠非常準確預期2017年走下來還會有哪些不確定性，哪些事件會發生。因此，正常的匯率波動是一個常態，也是一個正常的情況。

在回答彭博社記者關於「和美國在利率方面的差異」的問題時，周小川表示：

利率差異是導致短期操作的動因，從中期來看還是由國內經濟情況來決定的，不見得利率差異會導致非常明顯的、持續的投機活動和資本流動。

央視財經記者在會上問道：

在這場發布會之前，我和我的同事在網上做了一個小調查，名字叫「向央行行長提問」，我發現大家問的最多問題還是關於匯率。人們想知道以後在出國留學、旅遊的時候，手裡的人民幣是不是還值錢呢？

△央視財經記者 王允彤

周小川表示：

人民幣實行有管理的浮動匯率制度，「全稱」是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

手裡的人民幣將來值不值錢，換別的貨幣怎麼樣？其實，大家要知道，有管理的浮動匯率是對大家有利的，如果固定不變，反而是不利的，因為不利於經濟調整，不利於建立信心，是一種僵化的表現。有管理的浮動匯率，當然有時候人民幣升值，升值的時候大家都高興。

比如你看人民幣兌英鎊，現在有不少家庭可能有子女在英國留學，需要換英鎊，過去是什麼價錢，現在是什麼價錢，他知道升值是對他有好處的。但是匯率就是有升有貶，在一個方向上走，時間長了是走不下去的，所以實際上要了解有管理的浮動匯率制度是有好處的。

關於資產管理

周小川：一行三會已經就大的問題初步達成一致

最近一段時間，「央行正在牽頭統一資產管理業務的標準和規制」的消息引發市場關注。

對此，周小川表示：

我們兩年多以前已經初步設置了一個協調機制，這個機制叫金融監管協調部際聯席會議，最近研究了資產管理的問題，也有的人會把它稱之為理財產品的問題，因為資產管理中間有很大一部分是理財產品。一行三會已經在許多比較大的問題上初步達成了一致。我們可能會進一步細化以後，作出一些初步規範。但是，這個規範決不是一勞永逸的。因為市場是不斷變化的，我們會把一些存在的突出問題規範一下。

現在有哪些方面的問題呢？一是理財產品市場上有一些混亂，這些混亂包括比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。

二是監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，所以這方面也要加強。從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。

三是大家所關心的，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，就是從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統里轉。而我們強調資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務，轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間到底有些什麼問題，可能有一些是套利，甚至有一些是違規的行為。

就這幾個方面，大家對資產管理究竟怎麼定義、都是哪些範疇、都存在哪些問題，初步達成了一致意見。

關於貨幣政策

周小川：貨幣適當在穩健方面做得更加中性

在新聞發布會上，有記者問道：

近期，人民銀行在公開市場上利用各種工具，市場認為在引導貨幣市場利率上行，有人會有這樣的擔憂，認為會傳導到實體經濟頭上，會加劇實體經濟「融資貴、融資難」的情況，您怎麼看？更有人覺得，央行在收緊貨幣政策，甚至以後還會有加息的可能，您認為市場該如何理解央行的這樣一種操作？

對此，周小川表示：

貨幣適當在穩健方面做得更加中性，有利於供給側改革。如果貨幣政策太松，有些企業三去一降一補的壓力不夠。如果經濟中貨幣數量太大，如果真是大水漫灌，對經濟是有害。

「融資難、融資貴」的現象還是存在，但小微企業、中小企業融資比例每年還是在上升。融資難的問題會逐漸緩解。價格問題除了名義價格還要看實際價格，跟其他因素有關係。

關於槓桿率

易綱：考慮降槓桿，首先要考慮穩槓桿

有記者問道，去槓桿是今年供給側結構性改革的重要舉措，央行又有哪些舉措呢？

對此，央行副行長易綱表示：

政府部門槓桿率不高，但企業部門槓桿率在全球比較高。槓桿持續增加不利於經濟發展，並增加風險。考慮降槓桿，首先要考慮穩槓桿。家庭、政府和企業之間的槓桿率還有一些優化空間。

要發展直接融資，更多資本金進去。考慮在不同行業有嚴格資本約束。

周小川表示：

全社會非金融企業槓桿率過高的微觀基礎，是有很多非金融企業自身槓桿率過高。已經槓桿率過高的企業自身要內部改革，金融系統不能過多支持這類企業。金融業要更好地配合「三去一降一補」改革。

關於房貸

周小川：住房貸款還會以相對較快的速度發展

周小川表示：

去年房地產信貸增長比較快主要是個人購房貸款，一方面是有助於三四線城市降庫存，另一方面一二線城市使房價上漲。

總體來講住房貸款在還會以相對較快的速度發展，但隨著政策調整，估計會適當放慢。

關於外匯儲備

易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大於弊

周小川表示：

之前我們外儲增長走得太快了點，我們自己也認為沒必要這麼多，也有一部分被認為是熱錢。發達國家採取了QE，導致其中大量流動性進入新興市場，其中很多是金融方面的流動。此前發達國家資金流出至少三分之一到了。

外匯儲備下降也是正常現象，我們也不想要這麼多，適當有所下降沒什麼不好的。儲備的東西是用來用的，不是用來看的。

央行副行長易綱表示：

使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大於弊，維護人民幣匯率基本穩定過程中尊重了市場規律。匯率的平穩是個好事。

央行副行長兼國家外管局局長潘功勝表示：

市場主體持有的對外資產在增長。前幾年官方外匯儲備持有的外匯資產佔比在70%以上，現在官方和市場是一半對一半。這個結構性的變化是件好事情。