共創中國與東盟經貿合作新發展

與東盟經貿合作發展的基本考慮

互利共贏是我們合作的出發點和落腳點。與東盟經貿合作互補性強、空間廣、潛力大。堅持互利共贏的根本原則，才能充分挖掘和開發合作的互補性，才能在優勢互補中更有效的合作。作為一個大國，應更多地讓東盟在合作中得益，讓東盟分享的大市場，在與的產業合作中，有利於東盟國家產業升級。

密切合作關係是我們的共同需求。在經濟全球化的今天，和東盟國家前途命運比以往任何時候都更加緊密地聯繫在了一起。我們應加強戰略溝通和戰略互信，把促進經濟發展和社會進步作為第一要務，共同推動東亞合作進程，在多邊領域維護共同利益，共同推動建立公正合理的國際經濟新秩序。

在區域經濟一體化中善抓商機是我們的現實選擇。區域經濟一體化正讓市場供求不時發生新的變化，讓地區經濟增長潛力得到開發。在我們所處的東亞地區，東盟經濟共同體的建設，—東盟自貿區、日本—東盟自貿區、韓國—東盟自貿區的運行，與新加坡、日本與印尼等眾多雙邊自貿協定的執行，以及以東盟牽頭的RCEP（區域全面經濟夥伴關係框架）的談判搭建，給我們帶來了許多新的機遇和挑戰，總體上來說，機遇大於挑戰，關鍵是要善於抓住機遇。跟上形勢的變化，順勢而為，方能借勢取利。

積極合作是我們實現持續共同發展的基本行為。儘管雙方面臨的國際形勢不確定、不穩定因素仍然很多，儘管在目前雙方關係中尚有一些問題需要解決，儘管在今後的合作中還會出現許多新的變化需要我們應對，但是只要雙方：堅持相互尊重、平等相待，不斷增強理解和信任；堅持互利合作、共同發展，發揮各自優勢，成為利益共同體；堅持與時俱進、開拓創新，為雙方關係發展不斷注入新的旺盛生命力；堅持互諒互讓、友好協商，妥善處理我們之間存在的問題，—東盟經貿關係就能得到鞏固和發展，並提升區域一體化程度，惠及區域穩定和發展。

基於上述基本考慮，雙方應處理好合作中的八大關係：

1. 應處理好長遠利益與中短期利益的關係。發展長期穩定、睦鄰友好、共建繁榮的戰略夥伴關係，既符合也符合東盟的長期利益，中短期利益應服從於長期利益，並為實現長期利益服務。

2. 應處理好多邊合作與雙邊合作的關係。分別與東盟十國的雙邊合作是與東盟多邊合作的重要基礎，應積極、深入地發展雙邊合作，在提質增效上下功夫。

3. 應處理好政經合作關係。與東盟之間的政治關係和經濟關係的不斷加強，是雙方關係發展的兩個重要車輪，唯有良性互動，方能相得益彰。

4. 應處理好開放市場與產業結構調整的關係。應充分利用開放市場的—東盟自由貿易區政策，積極實施行業對接，打造優勢互補的產業鏈，提升自貿區各國的生產力和競爭力。

5. 應處理好創新與務實的關係。創新是雙方合作的生命力和活力所在；務實則體現在雙方扎紮實實的推進合作，以實現創新成果，夯實合作關係。兩者不可偏頗。雙方應將合作做細做實。

6. 應處理好區域內合作與開展對區域外國家合作的關係。區域內合作的全面和深入，有利於區域內各國關係穩定和諧、繁榮發展；在對區域外發展合作中，區域內各國積極溝通和協調行動，有利於本區域獲得最大的收益。-東盟應攜手共同推動東亞合作沿著互利共贏的方向發展。

7. 應處理好政府推動與非政府組織推動的關係。這兩者在促進對東盟友好合作的目的是一致的，將兩者不同組織性質特點、優勢的運作有效結合起來，方能使促進合作的工作達到事半功倍的成效。

8 .應處理好制度建設與社會人文交流的關係。前者包括與東盟為增進合作所簽訂的合作文件、所建立的機制性合作組織，並實施、運作。後者包括雙方在增進民眾共識、增進區域合作發展認同等方面開展的積極行動，以形成與東盟合作的良好社會氛圍，不斷夯實合作的社會基礎。這兩者密不可分。

撰稿許寧寧先生：—東盟商務理事會執行理事長，從事促進-東盟商務合作工作26年。

2013年提出共建海上絲綢之路時……

2013年，提出共建海上絲綢之路的重大合作倡議。這年—東盟商務理事會執行理事長許寧寧應邀出席有關會議發言，就增進雙方經貿合作新發展提出有關建議。

在海上絲綢之路建設中，—東盟商務理事會正在積極協助省市、產業及其重點企業與東盟國家經貿合作新發展。歡迎各有關方與理事會聯繫。

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