大理「河長制」，確保綠水長流

大理州委、州人民政府高度重視河長制工作，切實加強組織領導，建立健全工作機制，強化責任落實，進一步深化和拓展河長制管理體系，全州河長制工作穩步推進，目前已初見成效。

大理州高位推動相關工作的落實。4月14日及時召開全州河長制工作動員會，成立了州縣兩級河長制領導小組，州縣兩級的黨政主要領導分別擔任組長、第一副組長，常務副組長由州、縣黨委副書記擔任，副組長由分管水利、環境保護的政府副職擔任。河長制領導小組成員單位由30多家部門組成。4月12日，大理州在全省率先出台河長制工作方案，截止5月30日，縣市、鄉鎮級河長制工作方案已全部出台，基層河長制組織體系初步建立。同時，建立健全五級河長體系，率先在全省落實河長辦人員編製。在省級要求的基礎上，實現一竿子插到底的做法，增設組級河長，全面建成州、縣市、鄉鎮、村、組五級河長制體系，並將洱海流域河長制工作細化落實到溝渠和環湖岸線。在與省級保持一致設立總督查、副總督查的基礎上，增設州人大常委會副主任、州政協副主席擔任督察長，形成州、縣、鄉完備的三級督察體系。河長制辦公室設在州、縣市水務局，辦公室主任由州、縣市水務局局長擔任，州縣兩級分別增設一名副處和副科級別專職副主任，具體負責河長制工作綜合協調、監督指導。轄區河流、水庫、湖泊、壩塘、溝渠及水域岸線全納入河長制管理，各河湖庫渠所在縣市、鄉鎮、村、組均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任，做到不留盲區、不留死角，其中：州內四大水系、八大湖泊、大型水電站、洱海流域及納入《雲南省水功能區劃》的水庫由州委、州政府相應領導分別擔任河長外，還將州委、州政府18位領導掛鉤擔任洱海流域29條主要入湖河道河長,實現了河長制全覆蓋。

在確定河道行政考核斷面工作方面，通過加強河湖庫渠水質斷面監測，以水質目標倒逼機制檢驗河長制推行成效。為不斷加強洱海流域河長制工作，於5月31日出台了《關於加強洱海流域河長制工作的實施方案》，方案緊緊圍繞以水質倒逼強化各級責任落實，目前，洱海流域共布設了330個行政斷面監測點，並委託第三方進行檢測。通過制定考核辦法和簽訂目標責任書，健全完善河長制績效考核評價體系，2017年7月30日在全州河長制工作推進會議上，州委書記、州級總河長陳堅與洱海流域29條主要入湖河道州級河長簽訂目標責任書。大理州河長制工作得到各級部門認可，3月24日和6月12日，組織參加了全省全面推行河長制工作培訓會和水利部在江蘇南京召開的全國第二期河長制工作專題培訓會議，並分別在會議上作了交流發言。同時，不斷加強與其他州市交流溝通，5月份，曲靖市、德宏州、迪慶州分別組團到我州廣泛交流河長制工作。7月份大理州被水利部列為全國河長制信息管理與服務系統建設8個試點州市之一,大理州大理市和洱源縣列為試點縣，並於7月19日在北京市參加全國河長制信息管理與服務系統建設研討與試點工作部署會。

目前，大理州已基本建成河長制。州、縣市、鄉鎮、村級工作方案已全部出台，五級組織體系初步建立，區域河湖庫渠河長制全覆蓋，全州五級河長共8783人，已豎立1312塊河長公示牌，13個配套制度即將印發，基本完成洱海流域河長工作手冊、一河一策編製，建立河湖庫渠巡查、監測體系，對巡查發現、群眾舉報的問題，能及時進行辦理或交辦、督辦和查辦，在全省率先初步建成河長制。（文：大理日報 記者 辛向東）

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