《2017年能源工作指導意見》，重點都在這裡了！

近日，國家能源局發布了《2017年能源工作指導意見》，意見指出，全國能源消費總量控制在44億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到6.8%左右，煤炭消費比重下降到60%左右。堅定不移落實去產能年度工作部署，加快淘汰落後產能，穩步發展先進產能，提高產能利用效率，促進生產能力與實際產出相匹配。

指導意見稱：2017年是全面實施「十三五」規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和落實「創新、協調、綠色、開放、共享」的新發展理念，遵循「四個革命、一個合作」的能源發展戰略思想，落實中央經濟工作會議戰略部署，以推進能源供給側結構性改革為主線，以提高供給質量和效益為中心，著力化解和防範過剩產能，著力推進能源清潔開發利用，著力補上能源發展短板，為經濟社會發展提供堅強的能源保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

2017九大任務

能源消費方面，意見指出，主要目標為：全國能源消費總量控制在44億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到6.8%左右，煤炭消費比重下降到60%左右。能源供應方面，全國能源生產總量36.7億噸標準煤左右。煤炭產量36.5億噸左右，原油產量2.0億噸左右，天然氣產量1700億立方米左右（含頁岩氣產量100億立方米左右）。能源效率方面，意見提出，單位國內生產總值能耗同比下降5.0%以上。燃煤電廠平均供電煤耗314克標準煤/千瓦時，同比減少1克。完成煤電節能改造規模6000萬千瓦。

意見明確了九大重點任務。一是化解防範產能過剩；二是推進非化石能源規模化發展；三是推進化石能源清潔開發利用；四是補強能源系統短板；五是加強生產建設安全管理；六是推進能源技術裝備升級；七是加強能源行業管理；八是拓展能源國際合作；九是著力提高能源民生福祉。

光伏與光熱多次提及

國家能源局強調，要大力發展太陽能。繼續實行光伏發電「領跑者」行動，充分發展市場機製作用，推動光伏發電成本下降。調整光伏電站發展布局，嚴格控制棄光嚴重地區新增規模，對棄光率超過5%的省份暫停安排新建光伏發電規模。穩步推進太陽能熱發電首批示範項目。

文件中還指出，「精準實施光伏扶貧工程。總結第一批光伏扶貧工程經驗，組織實施第二批光伏扶貧工程。進一步優化光伏扶貧工程布局，優先支持村級扶貧電站建設，對於具備資金和電網接入條件的村級電站，裝機規模不受限制。加強併網消納、費用結算等統籌協調工作，確保項目建設運營落實到位。」

天然氣重點任務

調峰用天然氣電站。在負荷集中和天然氣氣源有保障的地區，建設天然氣調峰電站，年內計劃新增裝機規模100萬千瓦。

天然氣調峰設施。積極推進金壇鹽穴、雙6、相國寺等已投運儲氣庫擴容達容，推進中原文23等地下儲氣庫建設，年內計劃開工建設中原文23、華北及大港儲氣庫擴容改造，全年新增工作氣量3億立方米以上。

油氣管網。積極推進已開工項目建設，年內計劃建成中俄原油管道二線、陝京四線。紮實推進具備條件項目的核准建設，年內計劃開工建設中俄東線天然氣管道（控制性工程已開工）、新疆煤制氣外輸管道潛江—韶關段。

加快石油天然氣體制改革，推動出台《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》。研究制訂管道網運分離等配套文件和專項實施方案。推進上海、重慶等石油天然氣交易中心建設。加快新疆能源綜合改革試點，總結經驗適時推廣。

通知原文：

各省（自治區、直轄市）、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局），各派出能源監管機構，有關企業：

為了做好2017年能源工作，進一步深化能源供給側結構性改革，推進「十三五」規劃全面實施，我局研究制訂了《2017年能源工作指導意見》。現印發你們，請認真組織實施。

國家能源局

2017年2月10日

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