環保部：1月份京津冀PM2.5同比上升43.8%

近日,儘管雨雪給北京等城市帶來了賞心悅目的藍天,但進入新年後的重污染天氣,仍讓人印象深刻。

環保部發布的重點區域和74個城市空氣質量狀況顯示:今年1月,全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為60.0%,同比下降6.7個百分點;PM2.5濃度為78微克/立方米,同比上升14.7%。

數據反映出大氣污染防治的複雜性、艱巨性

數據不理想,卻是1月份空氣質量情況的真實寫照。

在廣受關注的京津冀區域,13個城市平均優良天數比例僅為36.2%,同比下降19.6個百分點;PM2.5濃度為128微克/立方米,同比上升43.8%。

長三角區域25個城市平均優良天數比例為74.1%,同比上升16.2個百分點;PM2.5濃度為60微克/立方米,同比下降16.7%。

珠三角區域9個城市平均優良天數比例為84.2%,同比下降13.3個百分點;PM2.5濃度為51微克/立方米,同比上升59.4%。

在22日舉辦的「大氣污染防治媒體見面會」上,環境保護部副部長趙英民坦言,這些數據反映出大氣污染防治的複雜性、艱巨性。

多種不利條件疊加,導致部分城市空氣污染加劇

今年1月份城市空氣質量普遍較差,有春節放鞭炮集中的原因。受燃放煙花爆竹影響,有些城市PM2.5快速上升。當然也受不利天氣條件影響。

據介紹,今年1月京津冀區域小風的頻率同比又上升了12.2%,高濕的頻率上升了18.5%,平均氣溫同比上升了3.1攝氏度,共出現了5次大氣重污染過程。

不利的氣象條件,一方面增加了污染物的累積,同時也促進了PM2.5的二次生成,推高了大氣中PM2.5的濃度。

「國家電網用電量的數據顯示,很多企業春節期間的用電量沒有明顯下降,說明它們仍在加班加點生產。」趙英民說,環保部對京津冀及周邊地區高架源污染排放的監測顯示,今年以來,這些高架源的氮氧化物排放增加了50%左右,這並不是超標排放,而是顯示了工業活動的活躍。

據介紹,去年下半年開始,鋼鐵、電解鋁、建材等市場回暖,冬季京津冀周邊地區火力發電量和鋼鐵、焦炭、平板玻璃等主要工業產品的產量,分別比去年同期上漲了10.9%、6.6%、5.8%、16.1%。

同時,從衛星遙感反演來看,河北的中南部、河南的北部、山東的中西部,1月份二氧化氮的柱濃度一直處於高位,這些數據都從不同的角度印證了京津冀及周邊地區工業排放比較高,對空氣質量改善的壓力加大。

趙英民介紹,最近,環保部會同國家發改委、國家能源局等部門對北方清潔供暖進行入戶調查,發現隨著農村生活水平的提高,農村冬季取暖方式和燃煤用量都發生了較大變化。

過去,農村以小蜂窩煤煤爐採暖為主,晚上卧室里取暖,其他地方沒有取暖。現在不同,很多家庭改成小鍋爐採暖,家中的幾間房以暖氣連起來,導致用煤量從過去每戶每年不足1噸,增加到現在的兩噸以上,燃煤量呈逐年上升的態勢。

另外,在冬季燃煤煤質專項檢查中,約有1/4到1/3的抽樣燃煤煤質達不到相應的國家標準或者地方標準。

趙英民認為,這說明,農村散燒取暖所用煤的煤質相對較差。而目前針對散煤燃燒沒有任何治理設施,1噸散煤排放相當於10噸火電燃煤的排放,外加低空排放,對空氣污染的貢獻較大。

今年是「大氣十條」第一階段的決戰之年,工作重點仍在京津冀區域

去年秋冬以來,全球普遍出現氣候異常,北半球的很多國家,包括一些已經初步解決了空氣污染問題的發達國家,也遭遇到了空氣污染問題。已經初步實現大面積空氣質量達標的珠三角地區,今年1月也出現了較嚴重的空氣污染。

今年是「大氣十條」第一階段的決戰之年。趙英民說,加強監督考核、加快推進重點治污項目、紮實做好重污染天氣應對都是重要工作,更要突出抓好京津冀區域大氣污染治理。

其中,要加大化解過剩產能力度,傳輸通道「2+26」城市要提前完成化解鋼鐵過剩產能任務,10月底前完成違法「小散亂污」企業取締工作;全面推進冬季清潔取暖,加快「禁煤區」建設,限時完成小燃煤鍋爐「清零」工作,傳輸通道城市實現煤炭消費總量負增長;加強工業大氣污染綜合治理,重點行業要滿足特別排放限值要求,率先完成排污許可證發放工作,實施揮發性有機物綜合治理。

同時,實施工業企業採暖季錯峰生產,在水泥、鑄造等行業繼續全面實施錯峰生產的基礎上,進一步擴大錯峰生產範圍,石家莊、唐山、邯鄲、安陽等城市採暖季鋼鐵產能限產50%,實施電解鋁、化工類企業生產調控;嚴格控制機動車排放,切實降低工地揚塵排放等。

自2月中旬開始,由環保部領導帶隊的18個督查組,對京津冀及周邊地區18個重點城市開展為期一個月的聯合專項督查。督查過程中,發現多地存在問題,必須整改。「大規模的專項督查活動今年還將組織一到兩次。」趙英民說。