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金一南丨若美國同意美台軍艦對等停靠互訪,中國必將採取反制措施,後果很嚴重!

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之聲《國防時空》7月21日電(記者周宇婷):本月14號,美國聯邦眾議院通過了2018財政年度國防授權法案,要求國防部長評估美台軍艦互停的可能性,新條款同意美國海軍軍艦例行停靠台灣的高雄或者其他港口,並允許美國太平洋司令部接受台灣軍艦的進港要求。

如果這一法案最終成為現實,會對未來中美關係產生怎樣的影響?

就相關話題,著名軍事專家、《一南軍事論壇》主講嘉賓、國防大學教授金一南為將為您深入分析。

金一南

與台斷交、廢約、撤軍,是1979年美國與中華人民共和國建交的前提,時隔38年,為何美國參議院軍事委員會會推動批准美台軍艦相互停靠對方港口這一法案?尤其是在兩國首腦海湖莊園會晤沒有過多久,已經公布中美兩國經貿合作成果第一批清單之後,又開始挑戰的底線呢?

美國《國防授權法案

(NDAA:National Defense Authorization Act)》資料圖

金一南:我覺得這是美國自1982年八一七公報以來,一次非常嚴重的行動,因為八一七公報就承諾了,逐步減少對台灣的所謂軍事援助,包括武器裝備的出售,以至最終終止美台之間的交往。現在美國眾議院通過的2018年財政年度國防授權法案,是要開展美台新一輪的軍事交往,裡面包括了所謂的美台軍艦的互訪,包括要評估互相停泊雙方碼頭的可行性,當然並不是說允許,但是提出停泊的可能性。我們可以看見美國國會與作對一直是慣常的,這次又往前走了一步,它是一步一步往前拱,包括以前通過的對台武器授權法案等等,這回又來了一個評估雙方軍艦停泊可能性,要求國防部做出評估,我們不知道美國的國防部能做出一個什麼樣的評估,但是毫無疑問,這是美國政界對嚴重的挑釁,我們必須加以充分的重視,一定要採取反制措施,不能說美國人在那邊變本加厲,台灣方面有所呼應。

我們可以看到蔡英文當局,甚至拋出一個完全允許美艦停泊,如果要停靠完全允許,而且還考慮在南沙群島的太平島,修建美艦可以停泊的碼頭,那就完全是美台聯合在一起,對我們的嚴重挑釁,這種挑釁必須要付出重大的代價。

美國的司法程序是由眾議院通過這項法案之後,再由參議院通過,參眾兩院一致通過之後,交由白宮,由川普簽字同意,才能成為正式的一個法律,一南教授,您認為參議院是否會通過,白宮最終是否會簽署這個法案呢?

美眾議院通過國防授權法案(圖片來源網路)

金一南:現在看來在國會履行的這個程序,問題並不是很大,因為眾議院的法律已經通過了,國防授權法案已經通過了,而相關內容,實際上在上月月底,參議院軍事委員會已經表決通過了,但參議院軍委會沒有說跟眾議院搞一個同樣的國防授權法案,但上個月的月底,參議院軍委會通過這個類似的決議,就是21票對6票,允許美艦可以例行靠泊台灣碼頭,實際上參眾兩院合穿一條褲子了,下面就是國防部的審批,它的所謂的評估,停靠或者不停靠,然後美國總統批准。

我們說它還沒有完全形成一個法案,但是形成法案的可能性非常大。

您認為川普有可能也會簽署同意?

美國總統川普(圖片來源網路)

金一南:這個時候我覺得川普簽署同意這個的可能性並不是很大,特朗普有可能要緩一緩,尤其他的國防部長馬蒂斯,馬蒂斯批准這個可能性,我覺得也是有限的,我們可以看,當川普執政團體,包括他裡面的一些人講到,中美在南海必有一戰的時候,包括連國務卿蒂勒森都講到,南海要採取非常強烈行動的時候,國防部長馬蒂斯講了一句話,他說,我並不認為在南海有立即採取大規模軍事對抗的必要,現在這個球踢給國防部了,具體說就踢給馬蒂斯這個國防部長了,馬蒂斯不是一個政客,他是個職業軍人,他知道美國在中東已經造成了重大消耗,如果美國展現鋪的太開的話,中東很多事情,包括敘利亞很多事情,包括阿富汗都沒有了斷,前一段還在阿富汗增兵。

美國國防部長馬蒂斯(圖片來源網路)

現在又公然與採取對抗,公然美艦停靠台灣,就是一個挑釁的以為非常嚴重,這種情況之下,可能馬蒂斯要從軍事角度考慮,美方做好這種軍事準備了沒有,這是他面臨疑問。所以從這種考慮的話,國防部的評估和川普的批准,他們都要打一個大的問號,這個大的問號不是照顧,是照顧美國的全盤戰略利益。

無論如何,不管這個法案是否最終通過,這個法案的出台,其實對中美關係都已經產生了重大的影響,而且這是對非常嚴重的一種挑釁,您認為目前它會對台海局勢,對中美關係產生什麼樣的一個影響呢?

「遼寧號」航母(資料圖)

金一南:綠營現在歡欣鼓舞說,美艦要來了,他們覺得明天就要來,他們有這樣的錯覺。所以美國在台協會反覆提出警告,說還在評估之中,警告綠營不要鋌而走險,因為綠營鋌而走險,最終美國人能不能給他買單,美國人也沒有這樣的資本,毫無疑問這要給海峽兩岸形勢帶來一種相對嚴峻的態勢,他不能阻止完成統一,他只能促使加速統一,我覺得這是個非常明顯的趨勢。

過去叫蒼蠅不盯沒縫的蛋,我們現在處於分裂狀態,海峽兩岸處於分裂狀態,那就是有縫,一堆一堆的蒼蠅,拚命在這盯,我們可以怪這些蒼蠅,你為什麼老往這撲呢?但是我們自己要考慮,為什麼它有這個縫,有這個縫蒼蠅必然要來,所以就像台辦的主任講過一句話,講得非常好,「台獨」的盡頭就是統一,很多台獨分子以為美艦要來了,我獨立有希望了,你試試看,「台獨」的盡頭就是統一,我覺得這是所有中華民族的堅強意志放在這,就是說搗亂是有限度的,當你們搗亂到一定程度的時候,叫物極必反。

所以我們在這講,美艦是不是靠泊台灣也好,是不是靠泊太平島也好,這裡面所包含的代價,我覺得美國人能做出清晰的評估,他也知道他再往前拱一步,他所必須承擔的風險。

沒錯,也是多次進行了明確的表態,外交部發言人陸康17號在例行記者會上也是強調,不要開歷史倒車,以免損害中美合作大局,但是如果川普最終真的批准了這個法案通過,我們還將會採取怎樣進一步的反制措施呢?

外交部新聞發言人陸慷在本月17日的例行記者會表示:中方一貫堅決反對美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫。我們敦促美方充分認清上述法案有關條款的嚴重危害性,不得讓包含相關條款的法案通過成法,不要開歷史倒車,以免損害中美合作大局。(圖片來源:外交部網)

金一南:中美是世界上兩個舉世矚目的大國,國民生產總值超過10萬億美元的只有中美,國防投入超過1000億美元的,也只有中美,如果這兩個國家走向對抗,對誰都沒有好處。這點我覺得川普不是傻子,川普是個商人,他非常知道這一點。而且馬蒂斯作為一個長期作戰的軍人,他也反覆講過了,其實美國沒有做好和一個大國家,比如說以俄羅斯、這樣,全面對抗的準備。

在這種情況之下,如果美國的政治人物、政治家不清醒的話,他所帶來的對抗,他自己要承擔這樣的代價。如果美國的政治集團要執意與對抗的話,我們無可選擇,我覺得合作是雙方的,對抗單方面決定就可以了,你要執意跟我對抗,我沒辦法,只有跟你對抗,這個對抗我們制裁,我們反制,絕不僅僅是語言,絕不僅僅是外交抗議,絕不僅僅是多少次譴責,一定要有實質行動,這實質性的動作是什麼,中美在全球的戰略合作要全面退步,如果對抗開始的話,你不要期待我們在半島跟你合作,我們在中東跟你合作,我們在全球這個問題,貿易問題都跟你合作,你跟這跟我搗亂,我跟你別的地方合作,可能嗎?不可能,要對抗一開,這種對抗是全面的,我們這點要讓美國政治家非常清楚知道,他們的選擇意味著什麼,就像習近平同志講,絕不要期待中華民族能吞下損害國家利益的苦果,這是一個非常明確的警告,不要以為我們能吞下這顆苦果,美國人應該能夠好好地品味出這意味著什麼,不要以為一步一步往前拱,佔小便宜,你就能達成大的成果,這是做夢的,量變要導致質變,當你一遍一遍往前拱的時候,達到某一個節點,產生關係的質變,這個質變我們不希望出現。但是如果美國這個國家就想與對抗,我們也無所謂。

消息來源:CNR國防時空

本期編審:孫 利

責任編輯:李 鵬、鍾紫舟

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