【時事縱貫】劉鳴、郝群歡：多方博弈與朝鮮迷思：半島「命運共同體」未卜的進階之路

作者：劉鳴，上海社會科學院國際問題研究所常務副所長，察哈爾學會高級研究員；郝群歡，上海社會科學院國際問題研究所助理研究員

文章來源：澎湃新聞，2017年5月18日。

一、對習近平命運共同體理念的解讀

習近平主席關於「命運共同體」理念的表述是：面對世界經濟的複雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身、一枝獨秀，因此，各國應「同舟共濟、和衷共濟，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關係，增進人類共同利益，共同建設一個更加美好的地球家園」。

這段話可以理解為：打造人類命運共同體前提與原則：1. 一個國家要發展與生存，不是單幹就可以解決的，需要互助，共同行動；2. 既然需要相互幫助，就存在相互依賴，各國在作出重要決策與行動時需要考慮相關國家的利益、感受，不能僅僅追求自己單方面的利益；

其基本目標：1. 建立平等相待、互商互諒的夥伴關係，以雙贏、多贏、共贏的新理念淘汰我贏你輸、贏者通吃的舊思維，走出一條「對話而不對抗，結伴而不結盟」的國與國交往新路；2. 營造公道正義、共建共享的安全格局，以共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念破除冷戰思維，維護和平與安全；3.謀求開放創新、包容互惠的發展前景，秉持開放精神推進互幫互助、互惠互利，實現大家一起發展的「真發展」和可持續發展的「好發展」；4. 促進和而不同、兼收並蓄的文明交流，以「多彩、平等、包容」的新型文明觀取代「文明衝突論」和「文明優越論」，促進不同文明互學互鑒、和諧共存。

提出這個理念的深層原因是：冷戰後，國際體系內的矛盾、衝突沒有下降，反而在上升與擴大。從國家層面而言，它存在於發展家間、發達國家與新興國家間、守成大國與新興大國間、周邊國家間、有歷史恩怨的國家間、分裂的國家間等。從競爭內容來分，包括領土、資源、宗教的主導權、地緣政治的權勢、政權內部的權力合法性、國際秩序的主導權、經濟合作的方式、貿易的互惠性、移民的合法權利、常規軍事力量與非常規打擊力量發展的權利、西方與非西方文明與文化的排他性等。從安全威脅的形式上看，還有非國家集團的恐怖主義集團的組織性的恐襲與獨狼式的恐怖行動。

要控制這些矛盾與衝突，就是需要尋求利益的最大共性（除恐怖主義集團外），弱化單個國家的利益與權利。求同存異，和平共處的最佳政治形式就是構建命運共同體。由於這種理念在無政府體系內要實現有很大的難處，理想的成分遠遠大於現實的部分，所以一方面它目前僅僅是一個長期理想的目標；另一方面我們需要有這樣的目標來塑造我們的政策與行為，來規範我們的權力，作為新興大國提出的新國際秩序的基本內涵。

從這個視角考慮，就需要列出行之有效的規劃圖，找到向其逐步靠攏的路徑。目前看，共同發展，可持續發展的共性與共贏特性要遠遠高於各國在安全議題上零和對抗性、相對收益性。所以，命運共同體把共同發展、互諒互讓、互助合作作為其首要的要義。但是，從更長遠的角度看，希望建立一種新型國際關係，否定結盟等形式的對抗性博弈與競爭國際秩序主導權，摒棄冷戰思維，以構建一種王道、正義、共建共享的安全格局。

二、朝核問題與命運共同體關係

在朝鮮半島能否建成高一等級的命運共同體？我們不能樂觀。理論上與實踐上已經是命運共同體，因為這個共同體的前提就是利益互動緊密度、人員與經濟往來、地緣上的臨近、歷史與文化上的（包括血緣上）交融性。目前多方生存的命運是捆綁的，無論朝鮮，韓國與都理解；即使是美國，也不得不考慮中美、美韓的經濟與安全利益。即無論在合作上，還是在衝突意義上，均已反映我們是命運共同體。

朝鮮半島的命運共同體建設不應該脫離現實去推動。新華社 圖

但是，現實的國家利益（安全、經濟乃至國家間的地位、國際尊嚴和對外的戰略信心；國內的統治；對外安全戰略）追求又往往是排他的、優先的，甚至是可以不顧後果與時代潮流。換言之，現在要建成一個相對照顧彼此利益（決策前戰略磋商）、以互助與共同行動為優先導向的規制是極其困難的，特別是安全上。即使是經濟發展上的命運共同體，一方面受到不對稱的依賴影響，很難做到平等互惠；另一方面，經濟也受到安全上的影響，包括國際輿論的影響。

朝鮮發展核武器是與人類社會的文明進步理念相違背的，不管有多大的理由，我們不能遷就。大趨勢，國際社會的潮流與周邊安全上的相互交織與牽制格局決定了不能接受一個無限制發展的核朝鮮。

但是，現在要用命運共同體的要求，或講國際利益、地區利益或其他大道理去要求它棄核，也很難實現。因此，朝鮮半島的命運共同體建設不應該脫離現實去推動，當前仍然需要用務實的現實主義方法去應對。

朝鮮脫離世界潮流的理念、思維是與其政治體制、歷史上的遭遇、朝鮮三任領導人的兩大夢想相關聯的。對此，我們可以用塑造、引導、外交對話來修改其道路與戰略，或以共同發展、實現共同繁榮與合作共贏，增進美朝的理解信任等反覆嘗試的路徑來推進，但現在這種努力很難成功。

朝鮮因為自認過去十年在核戰略上的「成功」，使其陷入了一種錯覺和迷思：沒有國家可以左右其選擇，沒有任何交換、籌碼可以換取其棄核，朝鮮的核項目是為了捍衛國家和民族生存權而打造（作者註：朝鮮官方語言——「核武器絕非什麼交易品，不會用棄核來換取經濟援助」）；核標誌朝鮮的國際地位，能讓它與、美國、俄羅斯一樣是大國，不是二流國家；由於朝鮮擁有大量的核、中短程導彈及火炮系統，美國沒有膽量敢於打擊朝鮮，否則在韓國的23萬美國人與韓國的人員、財產將遭到毀滅性的打擊。朝鮮敢於以政權的代價來拼搏美韓的巨大損失。

在這種困境下，對於美韓來說，可能面臨兩種選擇：

1. 保持外在壓力，聽任其發展，直到其發展到一定水平，開始維持其正常的核力量，放慢核發展。在默認其核存在，或不承認其核地位的情況下，引導其對外合作與開發，同時威懾其軍事力量，發展一種核力量籠罩下的命運共同體；或等其內部發生變化，最終棄核或凍核。

2. 用武力解決或軍事解決威脅下的高壓方式解決。這種可能性似乎在上升。結果如何，會有許多變數。

三、命運共同體最終格局是多方博弈的進程

與朝核有關的朝鮮半島命運共同體涉及到朝韓兩家，以及、美國，在無法都做到協同時，或有一方倒行逆施，都可能給其他三方或兩方帶來消極影響與反制；而其他三方的利益與命運也不是都高度一致。因此，三方之間會出現對沖，甚至削弱相互的正立場，客觀上給倒行逆施方以有利、有機可趁的機會。從這個意義上講，在核問題上的持正立場的三方需要優先摒棄相互之間的戰略私利，至少確保不使內部的戰略利益衝突攪入到這種複雜的格局中去，削弱棄核這個大目標。

涉朝的命運共同體建設可能不都是以和平方式穩妥推進，它有可能是通過顛覆性的衝突、暴亂來達到賓士。換言之，命運共同體建設在一定範圍內有可能是倒退的，是以極大的人員、財產、生態的犧牲、代價來換來的。但也有可能，付出了巨大代價，命運共同體的命運仍然前途未卜，灰暗的，甚至是充滿風險的。當然，有可能由於朝鮮半島出現新的變數，使美國得以淡化其軍事力量存在，或與韓國、日本擴大經濟合作，仍然能夠以寬懷的「王道」來經營這個地區，這樣，命運共同體將跨上一個新台階。

從以上複雜、風險很大的不確定變數格局中考慮，朝鮮半島命運共同體的建設目前不應是的優先日程。

《國際關係研究》

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