雲南：遇重大突發事件需最遲在5小時內發布權威信息

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掌上春城消息 雲南省政府日前發布《關於全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》（以下簡稱《通知》），要求拓展「五公開」範圍，完善主動公開目錄，對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，要快速反應，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會。

圍繞群眾關切信息開展「五公開」試點工作

《通知》要求，完善主動公開目錄，堅持「公開為常態，不公開為例外」的原則，明確各領域「五公開」的主體、內容、時限、方式等，推進主動公開目錄體系建設。2017年底前，省直各部門要在梳理本部門本系統應公開內容的基礎上，制定本部門本系統的主動公開基本目錄，提升主動公開的標準化規範化水平。同時，進一步拓展公開範圍，明確政務公開年度工作重點，把握好公開力度和節奏，穩步有序拓展「五公開」範圍，細化公開內容。

重點圍繞基層土地利用總體規劃、稅費收繳、征地補償、拆遷安置、環境治理、公共事業投入、公共文化服務、扶貧救災等群眾關切信息，以及勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農補貼、醫療衛生等方面的政務服務事項，開展「五公開」標準化規範化試點工作，探索適應基層特點的公開方式，通過兩年時間總結和形成縣、鄉兩級政府政務公開標準規範，總結可推廣、可複製的經驗，切實優化政務服務，提升政府效能，破解企業和群眾「辦證多、辦事難」問題。

重大突發事件最遲5小時內發布權威信息

積極回應關切，明確輿情回應職責。《通知》明確，按照「屬地管理、分級負責、誰主管誰負責」的原則，做好政務輿情的回應工作，涉事責任部門是第一責任主體。

《通知》要求，建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，對收集到的輿情加強研判，區別不同情況，進行分類處置。對建設性意見建議，吸收採納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難，研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題，調查處置情況要及時發布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的，要主動發布權威信息，解疑釋惑，澄清事實。對錯誤看法，要及時發布信息進行引導和糾正。對虛假和不實信息，要在及時回應的同時，將涉嫌違法的有關情況和線索移交公安機關、網路監管部門依法依規進行查處。

對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點事項，要及時發布信息。對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，要快速反應，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，並根據工作進展情況，持續發布權威信息，有關地區和部門主要負責人要帶頭主動發聲。

涉重大公共利益的重要決策須擴大公眾參與

擴大公眾參與，涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策，除依法應當保密的外，須通過徵求意見、聽證座談、諮詢協商、列席會議、媒體吹風等方式擴大公眾參與。

行政機關要嚴格落實法律法規規定的聽證程序，提高行政執法的透明度和認可度。發揮好人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監督作用，積極運用第三方評估等方式，做好對政策措施執行情況的評估和監督工作。公開徵求意見的採納情況應予公布，相對集中的意見建議不予採納的，公布時要說明理由。

同時，完善公眾參與渠道，探索公眾參與新模式，不斷拓展政府網站的民意徵集、網民留言辦理等互動功能，積極利用新媒體搭建公眾參與新平台，加強政府熱線、廣播電視問政、領導信箱、政府開放日等平台建設，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度，增進公眾對政府工作的認同和支持。

昆明信息港記者：昝娟娟