孟建柱在河北調研時強調 不斷提高政法綜治工作現代化水平

作者 法制日報記者 蔡長春

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱12日至14日在河北張家口、承德、石家莊調研時強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求，堅持弘揚優良傳統與提升理念思路、創新體制機制、深化科技應用相結合，不斷提升政法綜治工作現代化水平，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

河北是革命老區。調研期間，孟建柱驅車上千公里，深入政法基層單位、城鄉社區，看望慰問政法綜治幹警，走訪幹部群眾，就進一步做好新形勢下政法綜治工作聽取意見建議。他說，革命老區和老區人民為革命作出了重要貢獻，在新歷史上寫下了光輝篇章，為我們留下了寶貴的精神財富。我們要大力弘揚革命優良作風和政法機關依靠群眾、專群結合的好傳統，倍加珍惜、充分調動老區人民愛黨愛國的熱情，共同做好新形勢下政法綜治工作，主動服務京津冀協同發展、雄安新區建設等國家重大發展戰略，為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

承德市圍場滿族蒙古族自治縣公安局根據區位面積大的特點，整合警力資源，建立中心派出所，賦予指揮其他派出所的權力，實現多警聯勤聯動、統一指揮、第一時間處置刑事案件和交通事故，形成了「聚則成拳、散則成網」的工作模式。在御道口中心派出所，孟建柱聽取轄區治安情況介紹，向辦案民警了解立案標準、刑事案件現場勘查等工作情況，稱讚他們的改革符合實際。希望他們按照扁平化管理、專業化建設、實戰化運行的模式，繼續探索建立現代警務運行機制，更好地打擊犯罪、服務群眾。在承德市，孟建柱了解公安消防基層黨建工作，查看消防裝備，看望消防官兵。他說，承德是歷史文化名城，古建築多、旅遊群眾多，消防官兵防火滅火、救援、服務等工作任務重。希望大家堅持政治建警，發揚優良作風，加強實戰訓練，增強滅火救援本領，努力以專業精湛的本領、熱情周到的服務，更好地回應消防工作新需要和人民群眾新期待。在河北省公安廳，孟建柱觀看全省公安視頻實時調度情況，聽取河北公安工作和隊伍建設彙報。他還來到訓練基地，觀摩公安實戰化訓練科目演練，慰問辛勤奮戰在維護國家安全和社會穩定一線的廣大公安民警。孟建柱指出，黨的十八大以來，河北公安工作取得了很大發展，無論是依法打擊嚴重侵害群眾生命財產安全犯罪，還是推出更多便民利民服務措施；無論是加強公安隊伍建設，還是維護公共安全，都取得了新的進步。特別是在歷次重大活動安保工作中，河北公安機關牢固樹立大局意識和「全國一盤棋」理念，充分發揮環京護城河屏障作用，有力守護了首都安全。希望河北公安機關和廣大公安民警深入學習貫徹習近平總書記在會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表時重要講話精神，牢記黨和人民重託，進一步提高思想政治素養，不斷提高警務實戰能力和水平，不忘初心、砥礪前進，提升新形勢下公安工作能力和水平。要準確把握新型犯罪產生、演變規律，特別是針對網上犯罪活動增多等新特點，創新防範打擊犯罪工作機制方法，加強警種合作、區域聯動、合成作戰，以打擊專業化對付犯罪職業化，增強新型犯罪攻堅能力，切實保障人民群眾生命財產安全。要總結成功經驗，完善工作機制，築牢堅固的環京護城河，為首都安全、全國穩定作出更大貢獻。

近年來，河北政法機關大力加強科技信息化建設，大數據等現代科技成果的融合運用，推動政法工作邁上新台階。省法院自主研發的「智審系統」能夠自動生成電子卷宗、自動關聯相關案件、智能分析裁量標準，減少了30%的事務性工作量。推進跨界融合、政法協同，打造攜帶型數字法庭，對輕刑案件開展控辯審三方遠程視頻庭審，促進快審快結。省檢察院推進司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障等6個平台建設，2014年以來，全省檢察機關辦理的所有案件已經全部在網上運行，大大提高了辦案質量和效率。考察中，孟建柱分別聽取法院、檢察院工作彙報，觀看視頻演示，詳細了解現代科技成果給司法工作帶來的可喜變化，鼓勵他們更加積極主動擁抱現代科技，運用物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等破解難題，提高司法質量、效率和公信力。

執法司法規範化建設是孟建柱調研的重點之一。他強調，要以信息化推進執法司法規範化，進一步提高執法辦案的水平。張家口市人民檢察院建立遠程辦案指揮中心，實現和省院、基層院互聯互通、實時監督。通過視頻系統，孟建柱查看了張家口各基層檢察院工作情況。了解近年來張家口檢察機關案件辦理情況后，他指出，在辦理貪污受賄、瀆職侵權等案件中，要嚴格遵守法律規定，認真把好事實關、證據關、程序關，加強監督，堵塞漏洞，切實做到依法、公正、平和、文明辦案。張北縣公安局以執法制度建設為根本，以執法場所建設為抓手，建立網上辦案相關監督制約機制，成為全國公安機關執法示範單位。在張北縣公安局集中辦案中心，孟建柱一一查看並了解信息採集、緝毒檢測、嫌疑人候問、遠程提訊、矛盾糾紛調解等工作。在群眾接待中心紀委督察窗口，他向值班人員詢問了群眾反映民警問題多不多、對公安機關最不滿意的是什麼。得知通過不斷努力，群眾對公安工作滿意度越來越高，孟建柱稱讚他們抓執法規範化有成效，希望他們通過信息化建設，建立健全監督制約機制，努力使執法執勤更規範、公共服務更精細、群眾辦事更方便。

近年來，河北不斷加強社會治安綜合治理工作，取得重要進展。從2016年開始，對121個省直部門、中央駐冀單位實施平安建設考評，支出獎金6.8億元。加強綜治中心建設，投資2000多萬元，率先建成高標準、智能化的省綜治中心。大力實施「雪亮工程」，全省已接入6萬多路重點公共區域視頻監控資源，4萬多路重點行業、領域視頻圖像資源等，全省全部聯通綜治視聯網，部分延伸到鄉鎮和村莊、社區。出台加強和創新綜治基層基礎工作意見，完善落實經費保障機制，明確規定人均綜治專項工作經費不低於1元的保障標準。在圍場縣御道口牧場，孟建柱與正在耕作的農民親切交談，了解群眾生產生活、基層社會治安、矛盾糾紛化解情況。他說，鄉村、社區是社會治理的基本單元。要深入開展平安創建活動，依託綜治中心，拓展網格化服務管理，全面提升基層治安綜合治理水平，不斷增強人民群眾安全感和滿意度。

河北在司法體制改革工作中，聚焦重點領域、關鍵環節，以「啃硬骨頭」的精神攻堅克難，全面完成法官檢察官員額制改革，新型辦案團隊已經組建，內設機構改革等配套改革基本到位。通過改革，法院、檢察院辦案質量和效率明顯提升。在石家莊，孟建柱主持召開司法體制改革座談會，聽取河北省委常委、政法委書記董仚生關於全省政法綜治工作和司法體制改革情況彙報，省市區三級政法單位、黨委政府有關部門負責人分別發言。孟建柱指出，河北司法體制改革試點工作扎紮實實，各項改革任務順利推進，成效明顯，雖然是第三批改革試點省份，但不少工作後來居上。對於改革中遇到的問題，要轉變理念，善於運用改革創新的辦法去破解。要善於通過推進司法輔助事務外包、深化繁簡分流改革、完善訴調對接機制等方式挖掘潛力，充分依靠科技提高司法生產力，有效緩解案多人少矛盾。要統籌推進司法責任制配套改革，積極推進內設機構改革，推動改革系統集成，增強改革整體效能。

孟建柱非常關心禁毒工作。在「6·26」國際禁毒日即將到來之際，他來到河北省女子強制隔離戒毒所，看望戒毒人員，慰問戒毒幹警，向為維護社會和諧穩定作出貢獻的全國禁毒一線工作者致以親切問候。在戒毒人員宿舍、餐廳、文化活動室，看到整潔衛生的內務、乾淨可口的飯菜、充滿感情的作品，孟建柱說，這裡的管理規範、工作細緻，充滿溫馨的氛圍，有利於戒毒人員的矯治。他與正在接受身體康復治療的戒毒學員交談，了解他們吸食毒品的原因、強制戒毒的感受。學員們說，通過在這裡接受治療，不僅逐漸擺脫了毒品依賴，恢復了身心健康，還學到了一技之長。她們表示有信心回到社會，做一個健康向上的人。孟建柱對她們說，要戒斷毒癮，關鍵要從思想上認識毒品的危害、堅定徹底戒毒的決心和勇氣。希望你們增強信心，以堅強的意志早日戒斷毒癮，重新開創美好生活。

孟建柱在調研時指出，習近平總書記在會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表時發表重要講話，提出了「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」十六個字總要求，不僅為新形勢下推動公安事業發展進步提供了基本遵循，也為做好政法綜治工作、加強隊伍建設指明了方向。政法機關和綜治戰線要深入學習貫徹習近平總書記十六個字總要求，堅持把思想政治建設放在首位，用特色社會主義理論和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略武裝幹警頭腦，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持執法司法為民，始終把黨和人民利益放在心中最高位置，不斷推出更多便民利民的政策和措施。要進一步增強大局意識、服務意識，深化「放管服」改革，為經濟發展營造公平、公正、透明、穩定的法治環境。要堅持嚴格規範公正文明執法司法，堅決抵制人情案、金錢案、關係案，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，堅持從嚴治警，嚴格教育管理廣大幹警，自覺在監督下開展工作，運用信息化手段加強對執法司法權運行的監督制約，確保政法綜治隊伍肌體健康、風清氣正。

河北省委書記、省人大常委會主任趙克志，省委副書記、省長許勤，中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋，及河北省委、省政府有關領導分別參加調研。