河北任丘：企業無手續生產 環保局能「體諒」

《環境保護法》明確規定：未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設，建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負責審批建設項目環境影響評價文件的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀。同時還規定了環境信息公開和公眾參與，加強公眾對政府和排污單位的監督，以及公民的環境權利和環保義務，增加規定公民應當遵守環境保護法律法規，配合實施環境保護措施，按照規定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環境造成的損害。儘管《新環保法》被譽為史上最嚴的《環保法》，是一把雙刃劍，不管對企業的違法行為還是對監管人員的不作為和徇私舞弊都可以隨時亮劍，具有強大的殺傷力。然而，在一些地方的環保監管部門和人員，仍然以經濟發展污染必然，企業投資大困難等理由，對違法企業執法「心太軟」，對企業的違法行為，不是亮劍而是「體諒」，此事就發生在河北省任丘市環保局。

近日，多次接到河北省任丘市小臨河村、三冢村村民反映，村邊的無名企業和七里庄村的永利GRC網格布、佳O玻纖、 英華玻纖等多家生產網格布企業，氣味和煙塵一直困擾著村民，望給予關注。

2017年2月27日記者來到村民反映的這些網格布生產企業，白天停產晚上生產，企業生產過程中排放的氣味嚴重影響了他們的生活。根據村民的反映情況，20:10左右，記者來到了七間房鄉小臨河村村西一些無名企業聚集區，看到企業爐子都已點燃正在生產，一股股刺鼻的氣味令人窒息。記者撥打12369環保舉報熱線，任丘市環保局工作人員說：「聯繫管片的隊長，稍等回復。」過了兩個小時，記者再次撥打12369環保舉報熱線，工作人員說：「已通知管片的環境監察中隊了，他們很快就會到達現場。」記者又等了半個多小時了仍不見環保執法人員到達現場，企業生產仍在進行。大氣污染的證據很容易消失，為及時對涉及大氣環境污染的舉報進行查處，環保部門接到舉報后要在兩小時之內到達現場，24小時之內反饋辦理的初步結果，如果執行不力，將被追責。

(夜間生產的企業，視頻截圖)

第二天上午一位姓耿的自稱是管片的監察中隊副中隊長給記者打來電話說：「昨晚10點多他讓管片的過去了，但一直打不通記者電話，耿副隊長稱給企業把電停了。」

記者再次來到小臨河村村西，看到晚上生產的企業已經大門緊鎖，七里庄村的永利GRC網格布、佳O玻纖、 英華玻纖等多家生產網格布企業依舊生產，氣味和煙塵未經處理就外排。

記者在任丘市環保局見到了耿副隊長，耿隊長解釋道：「下班時間，他在家裡，還得聯繫同事還得回單位取車，我們就聯繫鄉環保所去的，這些老百姓把錢投進去了，要是關了，老百姓鬧事，膽子大點的是怕丟了客戶所以才偷著生產。」

記者問：「執法人員去現場的執法結果是什麼?」

耿隊長：「去了就把電封了，把閘拉了，今天叫上電力部門的看看該咋辦。」隨後耿隊長看了記者拍攝的視頻。

記者問：「等了兩個多小時也沒見環保局執法人員到現場?企業是否有相關的手續?你們是怎麼處理的?」耿隊：「這些企業環評、驗收、批複都沒有，連營業執照都沒有我們怎麼處罰，一直在監管，好多地方都存在這樣的問題，沒有處理結果，廠子開了都兩年多了，我們已向市裡打過報告，後來也沒結果，都沒有手續，也沒有進行處罰，老百姓也不容易。」

據新《環境保護法》第六十八條規定：地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門對不符合行政許可條件准予行政許可的;對環境違法行為進行包庇的;依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的;對超標排放污染物、採用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為，發現或者接到舉報未及時查處的;法律法規規定的其他違法行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職。第六十九條規定：違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

環境保護是的一項基本國策，關乎國民生計，發展是硬道理，但是以犧牲環境為代價的發展是堅決不允許的。正如習總書記所講：「寧要綠水青山，不要金山銀山。」環保局本應是守護一方環境保護的守護者和執行者，法律賦予環保局至高無上的權利，作為任丘市環保局理應以法律責，執法必嚴，違法必究。然而這些污染企業一直存在並生產，到底是誰在給污染企業撐腰，又是誰在挑戰法律的極限呢?對於這些網格布廠是否依法關停取締，本社將繼續關注報道。（記者王鵬博客）