美國會推對俄新制裁 為特朗普設絆

原標題:美國會推對俄新制裁 為川普設絆

當地時間2017年7月7日，德國漢堡，G20峰會期間，美國總統川普與俄羅斯總統普京舉行會談，這也是兩人首次正式會面。資料圖片/視覺

據新華社電 美國國會22日表示，參眾兩院將共同推動通過一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國施加制裁的議案。如通過，議案最早或將於月底呈交總統川普。

設置障礙

如對俄政策「顯著改變」需報告國會

眾議院多數黨（共和黨）領袖麥卡錫當天發表聲明說，被制裁的三國都「以不同方式威脅到鄰國」並「損害到美國利益」。他說，新議案將會使被制裁國家對其「危險行為」負責。

參議院少數黨（民主黨）領袖舒默表示，在當前形勢下，一份民主黨和共和黨都支持、強有力的制裁議案十分重要。

除針對三國的制裁內容外，議案還限制了總統解除對俄制裁的權力。

議案規定，總統在做出包括解除對俄制裁或歸還被查封外交財產等涉及美對俄外交政策「重大改變」的行動時，均需向國會提交報告，而國會有權否決總統的決定。

根據安排，眾議院將於25日就議案進行投票。如通過，議案將送交參議院表決。最終，兩院都通過的議案將送交總統川普，由其決定是否簽署，使之成為法律。

歐盟警告

與七國集團成員協調 避免傷及夥伴國家

歐盟當天對美國國會的制裁案發出警告，提醒美國在行動上與七國集團其他成員保持協調，避免傷及夥伴國家。

歐盟委員會一名發言人說，「我們理解這項制裁法案主要出於對美國國內情況的考慮」，但其中的制裁措施可能產生「廣泛的、無差別的、意料之外」的後果，影響到七國集團和歐盟的經濟與能源安全利益，包括歐盟「尋求能源來源多樣化的努力」。

根據美國國會公布的法案內容，「北溪-2」天然氣管道項目被視為對烏克蘭能源安全的威脅。法案建議美國相關方面採取行動，遏制俄方的影響力和俄黑客可能發動的網路襲擊。

「北溪-2」天然氣管道項目由俄羅斯天然氣工業股份公司建設，旨在繞過烏克蘭向西歐輸送天然氣。歐盟擔心美方法案生效后，自身能源安全受到影響。

德國此前也向美國發出警告，稱如果美國制裁參與「北溪-2」項目的德國公司，那麼德方可能採取報復措施。

同一天，當被問及俄方如何評估這項法案時，俄總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫回答說：「極端負面。」

■ 分析

希望川普對俄保持強硬姿態

針對川普競選團隊的「通俄門」調查正在進行之中。本月初，川普在二十國集團（G20）德國漢堡峰會上與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京會面。這是川普上任后首次與普京會晤，他稱見到普京是自己的榮幸。兩人原定半小時的會談持續超過兩小時。在峰會的晚宴上，川普與普京再度交談。

按照路透社的說法，許多國會議員希望通過這項法案向川普傳遞一個信息：對俄羅斯保持強硬姿態。

眾議院民主黨領袖南希·帕特里夏·佩洛西說，俄羅斯在2016年美國總統選舉期間和在歐洲地區的行為「非常離譜、不可接受」，我們應「儘早通過法案，令這些強有力的制裁措施馬上生效」。

去年12月底，美國政府以「干預美國大選」和「向在俄工作的美國外交官施壓」為由，對包括俄情報總局和俄聯邦安全局在內的5個俄實體機構和4名俄情報總局高層官員實施制裁，同時宣布驅逐35名俄外交官及其家屬，並關閉兩處俄羅斯政府持有的房產。