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2017公務員面試熱點:摘掉「貧困帽」,時間把握好

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2017公務員面試熱點:摘掉「貧困帽」,時間把握好

【相關背景】

2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議在京召開,國務院總理李克強在政府工作報告提到,貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。

報告中指出要加強集中連片特困地區、革命老區、邊疆和民族地區開發,改善基礎設施和公共服務,推動特色產業發展、勞務輸出、教育和健康扶貧,做好因病等致貧返貧群眾幫扶,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。

推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制,支持和引導社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、「被脫貧」、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

【題目預測】

今年不久前,北方一省份十多個省級貧困縣競相申報摘掉本地的貧困帽子,但「競相申報」的背後,也有個別地方黨政主官為了個人烏紗帽急於摘掉當地貧困帽的小九九,也有的地方已經符合脫貧標準卻不願摘帽,你怎麼看?

【各方言論】

人民網:實事求是脫貧摘帽值得讚賞。但如果是為了個人升遷玩弄虛假脫貧、數字脫貧的把戲,不僅嚴重損害群眾利益,更嚴重敗壞黨和政府的形象。此風必須嚴剎。今年兩會,習近平總書記強調,脫貧攻堅越往後,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。

網易新聞:針對「脫貧不願摘帽」現象,不少地區出台「摘帽不摘政策」,形成「早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束」的導向。廣西明確,2018年之前實現脫貧縣或扶貧工作有進步的縣給予資金項目獎勵,並對在扶貧工作中表現優秀的相關負責人優先提拔任用,給貧困縣摘帽吃下「定心丸」。摘帽並非扶貧終點,同步展開精準扶貧。

財經評論:一些貧困的農村地區經過扶貧后,經濟收入有了相應的提高。但另一方面,我們注意到由於脫貧后掐斷了扶貧的供血渠道,這些地方的農民再也得不到外面的錢款或財物,他們所得的實惠少了,生活水平也比扶貧時期有所下降。於是,一些地方的農民開始打起小算盤:與其摘掉貧困的「帽子」,還不如繼續戴在頭上好。他們開始「主動貧困」,等待外面的救濟。有些當地幹部也十分留戀貧困這頂「帽子」,不思進取,消極度日。

某縣官員:貧困縣帽子不是不想摘,實在是難度大。「如此龐大的貧困基數,加上基礎落後,要提高貧困戶收入水平,要比其他貧困縣付出多倍努力才能確保不掉隊」。

【參考解析】

多年來,由於國家政策層面會向貧困縣傾斜,不少地方爭戴「貧困帽」。個別貧困縣脫貧之後不願意「摘帽」,或者戴著貧困縣的「帽子」炫富,依賴性嚴重,不思進取,越扶貧越想保貧。他們擔心摘了貧困帽后,就不能再享受原有扶貧政策。這種通過資金、項目傾斜的粗放式扶貧,雖然整體效果明顯,同時也存在「撒胡椒面」、低質低效、套取挪用資金等問題。

實事求是脫貧摘帽值得讚賞。但如果是為了個人升遷玩弄虛假脫貧、數字脫貧的把戲,不僅嚴重損害群眾利益,更嚴重敗壞黨和政府的形象。此風必須嚴剎。我認為之所以出現問題主要原因在於摘掉「貧困帽」的時間以及「貧困帽」所帶來的資金補助問題。主要有以下幾個方面的原因。

第一,個別地區急功近利。貧困縣摘帽受區域資源多寡、經濟社會發展水平高低、扶貧投入量、工作機制完善等諸多因素制約,具有客觀規律性,摘帽不能一蹴而就,不能操之過急。一些地方主官急於取得政績而忽視了客觀規律。

第二,個別地方重量不重質。現在有些貧困縣地方,為了顯示摘帽質量,不顧客觀現實,在摘帽時把該縣的貧困發生率一壓再壓。基層為了完成任務,算賬脫貧、沒有勞動能力的低保戶、五保戶、沒解決大病醫保問題貧困戶脫貧等問題隨之產生,脫貧戶不認賬,社會不認可,摘帽質量打了折扣。

第三,上級監督不到位。專項督查和綜合監督開展不到位。個別幹部在落實脫貧攻堅目標任務方面存在有不作為、慢作為、假作為,履職不到位、失職瀆職、貪占挪用扶貧資金、違規安排扶貧項目、貧困識別和退出嚴重失實、弄虛作假搞「數字脫貧」,以及違反貧困縣黨政正職領導穩定紀律要求和貧困縣約束機制等。

面對這樣的問題,我認為應該從以下幾個方面著手解決。

第一、給基層幹部以工作動力。在落實好習總書記「所有扶貧地區的領導幹部都要堅守崗位」指示的基礎上,對那些在脫貧攻堅中作出突出貢獻的扶貧地區領導幹部,要用好用活幹部政策,在原崗位上解決他們的待遇問題,個別特別優秀的,可以破格提拔使用。這樣,既穩定了隊伍,又激發了活力。要堅定不移打贏脫貧攻堅戰,必須建設堅強、穩定的脫貧攻堅隊伍。貧困縣主要領導幹部,要沉得下身、沉得下心,敢於擔責、敢挑重擔,心無旁騖、一心一意,紮實下真功夫、做細活,增強「繡花」的能力,防止淺嘗輒止。

第二、地方主官要實事求是。能降到多少就是多少,哪怕晚一點摘帽,也決不能讓貧困戶「被脫貧」。讓貧困縣脫貧摘帽,需要包括人、財、物在內的政策性傾斜,更需要上下一心、不甘落後的「蠻拼」精神。貧困縣較之非貧困縣,發展的任務更重,領導的責任更大、付出的更多,這一點地方主官責無旁貸。

第三、上級領導要切實落實脫貧攻堅責任制。實施最嚴格的評估考核,加強脫貧攻堅督查巡查,嚴肅查處不實脫貧現象,推動各地以問題導向改進工作,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。在加大監管力度、完善問責機制的同時,莫忘矯正以貧為榮、不思進取的畸形思維,營造打好脫貧摘帽攻堅戰的社會環境,尤其對堅持不等不靠、立足自立自強甩掉「窮帽」的地區,要給予重獎和表彰。

按照中央要求,到2020年,現行標準下貧困人口要全部脫貧,國家扶貧開發工作重點縣要全部摘帽。我相信在我們黨中央的正確領導下,貧困人口全體脫貧,偉大的夢在不久的將來終將實現。

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