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地方動態|上海楊浦社區社會組織數量5年翻番

在上海楊浦,由社會組織運營的40個睦鄰中心,正提供著「家門口」的保健、親子、為老服務。

一支由專業律師團隊組成的公益組織,為市政動遷、大樓裝電梯等事務多方協調、解決矛盾。

這樣由社會組織參與社會治理的模式,楊浦區已推動了5年。

楊浦區委副書記徐彬介紹,5年內,楊浦區實現了社區社會組織數量的翻番;區政府用以購買社會組織服務的資金逐年增長,2016年達到4807萬元;建立了社會組織參與基層社會治理的「優選名冊」,使得一批服務好、口碑佳的社會組織脫穎而出;先後出台一系列規範性政策文件,形成了科學合理、互相協調的「1+4」的政策扶持體系;在上海率先實現了社會組織服務中心在街鎮層面的全覆蓋。

小區自治解決停車、安全等問題

控江路街道住宅小區物業綜合管理工作者協會開展工作交流會。

住宅小區物業管理是社區管理的一道難題。包括業委會組建、換屆難;業主認為物業不作為;籌措維修資金難;業委會規範運作難等。

2012年8月,在這背景下,控江路街道住宅小區物業綜合管理工作者協會成立。會員由轄區內業委會主任、物業公司負責人、居委會書記、主任、街道及轄區相關部門工作人員組成,目前會員數達113人,設立了四個聯絡點。

協會自成立以來,協調參與小區綜合管理方面的矛盾、化解糾紛67起,還為3個「老大難」小區重新引入物業服務企業。

協會有關負責人朱小珍舉例稱,控江路1200弄小區是售後公房住宅小區,因小區未安裝道閘和安防監控系統,多年來,業主就停車、安全等問題多次向業委會投訴,矛盾突出。

為此,2017年3月底,小區業委會主任至協會尋求幫助。協會第一時間與物業負責人溝通協調,至4月初,業委會與物業就道閘安裝和安防監控系統工程管理達成了協議,目前小區安防監控設施已投用。

社會組織運營40多個「睦鄰中心」

「80后」余慧穎曾經學醫,因為喜愛社會工作,當上了上海新途社區健康促進會的社工,每周到延吉新村街道第四睦鄰中心報到。

這一睦鄰中心以健康服務為特色,小余所在的社會組織所要做的,是幫居民連線健康顧問,諮詢醫療問題,為居民們開設高血壓、糖尿病防治俱樂部,推廣手指操,傳播醫學常識。

在楊浦區,「家門口」的睦鄰中心超過了40個,提供的服務有親子項目、為老服務,也有新興的「互聯網+」服務,絕大部分都由社會組織運營。部分睦鄰中心開放至晚上8時,周末選擇一天開放,上班族也能時常走進來。

公益法律服務成楊浦社會治理新力量

釘子戶、電梯老大難……楊浦區還有一支由專業的律師團隊組成、主要從事房屋徵收法律服務的社會組織,專為徵收部門、徵收事務所和被徵收居民提供公益性法律諮詢,調解各類矛盾。

2012年12月,上海四維樂馬律師事務所律師志願者團隊成立公益性社會組織——上海公義房屋徵收法律服務中心。

該中心有關負責人厲明介紹,上海捷運12號線長陽路站徵收工作,曾在最後一家「釘子戶」前遇阻。為了保證軌道交通市政工程的進度,中心主任謝東律師與平涼街道的兩名幹部,一起與這家「釘子戶」耐心溝通八小時,在堅守政策原則的基礎上,曉之以理、動之以情,終於在次日凌晨兩點做通了思想工作,使其順利搬遷。

平涼街道的霍蘭公寓三幢大樓電梯更新,曾是一個難題。

作為被街道首創引入的第三方專業組織,上海公義房屋徵收法律服務中心多方協商調解,為各方搭建了一個公平正義的橋樑,電梯如期完成了更新,既保證了街道先期墊資的一百三十多萬元電梯更新款項全部收回,又使業主的人身財產權益得到依法保護。



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