扶貧扶到點 輸血變造血

記者 馬艷 通訊員 方小波 何豫雙

2016年,廣西壯族自治區欽州市法院積極開展精準扶貧工作,與5個貧困村結成幫扶對子,在產業、項目、資金等方面給予大力支持,385名幹警下沉扶貧攻堅一線,進村入戶實行一對一幫扶。近日,《法制日報》記者走訪欽州市部分村莊,探訪幹警駐村的扶貧故事。

駐村修路為村民圓夢

吳海原是欽州市浦北縣法院調研室主任。2015年10月,他到浦北縣三合鎮三鴿村擔任駐村第一書記。三鴿村位於三合鎮的中心,全村總人口4514人,經精準識別,貧困人口有79戶315人。村民主要種植水稻、荔枝、龍眼以及沙糖桔等。

三鴿村距離縣城有20多分鐘的車程,儘管回家很方便,但吳海還是決定吃住就在村裡。報到第一天,三鴿村村主任龐朝河就反映說,村裡有條3.2公里長的路,多年來一直沒有能夠水泥硬化,出太陽時泥沙滿天,下雨時泥濘難走,涉及8個村民小組3000多人的出行。村裡多次寫報告,一直沒有進展。

吳海認真記下了村主任的訴求。三鴿村是浦北法院的精準扶貧聯繫點,法院制定了扶貧攻堅計劃。院長鍾憲林一人聯繫5個貧困戶,其他由幹部一對一聯繫,每個月幹警們都要到貧困戶家裡走訪。

趁著鍾憲林到村裡走訪的間隙,吳海領著院長走到這條未硬化的道路,告訴鍾憲林村民的想法。鍾憲林聽后非常重視,立即向欽州市交通部門彙報,經過多方協調,僅一個月時間就完成項目審批,2015年12月動工,次年1月竣工。

與三鴿村「結親」以來,浦北縣法院多方投入人力、物力改善基礎設施,村裡舊貌換新顏。同時,引導和支持42戶貧困戶利用扶貧小額貸款資金入股企業、農民專業合作社等市場主體合作經營,組織發放扶貧小額信貸210萬元。

發展產業帶村民致富

「看!這裡就是我們的標準化魚塘!」在浦北縣龍門鎮中南村,第一書記吳永高指著一處魚塘對記者說。中南村是欽州市中院的扶貧聯繫點,為了讓村民們早日脫貧致富,中院因地制宜開出了脫貧「處方」——養魚。

「魚塘共4個20畝,是中南村農業綜合開發項目,由市中院出資,通過村委會向村民租地建設,投入魚苗,貧困戶養殖並享受其經濟效益。」吳永高說。

目前,魚塘里已經投放2300尾草魚,記者到達時,幾名貧困戶正興高采烈的在魚塘邊修建項目廠房。村支書李仕桓高興地說,魚塘全部投入使用后,可養兩三萬尾魚。村民們還可以在周圍養雞鴨鵝等,形成立體化養殖。這對村民們來說是全新的產業,讓村民們又多了一條致富路。

吳永高告訴記者,欽州中院黨組書記、院長盧上需堅持每月進村入戶,全面了解社情民意,對全村情況非常了解,多方爭取各種政策資金。「院長的思路是輸血變造血,發展集體經濟和產業扶貧,讓村民們依靠產業富裕起來。」

貧困戶李運玲在村裡脫貧難度最大。一家9口人擠在一間50平米左右的棚子里,漆黑的小屋沒有一件像樣的傢具,一塊布加一張木板就是房間。為了幫助李運玲一家脫貧,欽州中院領導多次進行走訪,並和相關部門溝通尋找對策。最終,通過政府支持、貧困戶危房改造等項目獲得資金,生產隊給出土地並且幫忙施工,李運玲一家終於住進寬敞明亮的大房子。

在村裡,到處可見欽州中院扶貧留下的成果。貧困戶家裡的雞苗、豬、肥料；25戶貧困戶利用扶貧小額貸款資金入股企業,每年可享受4000元的分紅；村裡硬化或新修的長5公里的道路；村委通過扶貧基金市場化運作每年分紅8000元,實現集體經濟的零突破等等,這些成為村民閑談時最熱的話題。

特色服務暖群眾心坎

除了改善基礎設施、發展產業等,欽州法院在結對扶貧時還有一項特色司法服務:設立法官工作室延伸服務觸角。2016年4月,法官工作室在浦北縣發起,全縣273個行政村全部掛牌運作。此後,此項服務在欽州市全面鋪開。

第一書記吳海同時也是法官工作室的駐村法官。工作閑暇之餘,他將心思都放在普法宣傳、調解糾紛上。家門口就有法官,這在村裡可是大事。「村委最為活躍的辦公室之一就是這法官工作室了,過去村民有點什麼關於法律的事都要往縣裡跑,現在直接到村委就搞定。」三鴿村村支書盧俏金說。

龐朝河對法官工作室也讚賞有加:去年有一個墳山糾紛,兩個姓的村民鬧得要打架,法官到場后非常專業,給出的意見合法合理,最後成功平息這場糾紛,雙方都很滿意。

中南村村支書李仕桓則告訴記者,村裡一般每個月都會有一兩起糾紛,主要是建房工作糾紛以及家庭糾紛,過去村委經常搞不定要提交鎮里,現在法官工作室在村裡就能解決,群眾非常信服。

除了欽州市中院、浦北縣法院,欽州市其他法院也在扶貧攻堅工作中因地制宜,走出一條條高效精準扶貧之路。2016年,欽州市法院共爭取項目資金279萬元,與5個貧困村結成幫扶對子,全面推動扶貧攻堅任務的深入開展。

「在精準扶貧的道路上,我們在產業、項目、資金等方面給予大力支持,變『輸血式』為『造血式』,變『大水漫灌』為『精準滴灌』,385名幹警下沉扶貧攻堅一線,扶貧真正扶到點上,為百姓辦實事辦好事。」盧上需說。