大連檢察：紮實推進認罪認罰從寬制度試點工作

律師值班

為了認真貫徹落實十八屆四中全會關於完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度改革部署，大連市人民檢察院會同市中級人民法院、市公安局、市司法局積極探索、形成合力， 5月10日，值班律師制度在我市正式實施，值班律師辦公室在全市7個看守所全部設立。

2016年9月，經全國人大常委會授權，大連成為全國18個首批認罪認罰從寬制度的試點城市之一。大連市檢察院作為主要責任部門，在省檢察院指導下對該項制度進行了深入研究和積極探索，目前已形成了規範大連地區檢察機關內部工作的《大連市人民檢察院刑事案件認罪認罰從寬制度實施細則》（簡稱《實施細則》）、與市中級法院會簽了《刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作實施辦法》（簡稱《實施辦法》），初步建立了大連地區認罪認罰從寬制度的運行模式，並在甘井子區人民檢察院成功辦理了全省首批「認罪認罰從寬制度」刑事案件。

據悉，2016年11月，最高法、最高檢、公安部、國安部、司法部聯合出台了《關於在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》，明確規定：

辦理認罪認罰從寬案件必須堅持寬嚴相濟形勢政策、罪責刑相適應原則和證據裁判原則；

犯罪嫌疑人、被告人只有自願如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意量刑建議，簽署具結書的，才可以依法從寬處罰；

人民檢察院向人民法院提起公訴的，應當在起訴書中寫明被告人認罪認罰情況，提出量刑建議，並同時移送被告人的認罪認罰具結書等材料，量刑建議一般應當包括主刑、附加刑，並明確刑罰執行方式。

大連市檢察院副檢察長楊培泉介紹，為確保認罪認罰從寬制度試點工作的順利開展，鼓勵和保障真正有罪的被告人，在獲得法律幫助的前提下自願認罪，簡化訴訟程序、優化司法資源配置，在更高層次上實現公正與效率相統一的訴訟制度改革目標，該院深入研究了認罪認罰制度的操作細節和疑難問題，在充分徵求意見基礎上，形成了針對認罪認罰案件較為詳細的工作流程；先後邀請市法院、市律協、市司法局的相關負責人召開了座談會，從控、辯、審三方角度對《實施細則》逐條論證；會同大連市司法局、大連市律師協會，在全市範圍內招募了271名律師進駐大連市各看守所，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助；會同大連市公安局，在大連市各看守所為值班律師設立辦公室，提供點對點法律幫助；聯合製作了認罪認罰從寬制度問答手冊，確保犯罪嫌疑人、被告人了解認罪認罰從寬制度的相關內容。

文字|葉紅

圖片|沈慶國 部分圖片來源網路

編輯|沈慶國