【熱點】卞永祖：分享經濟推動中國「無處不分享」

作者卞永祖系人民大學重陽金融研究院研究員。本文刊於7月5日鳳凰網。

當你還在為誰家的車更好騎而糾結時，「共享家族」又增添了新成員：共享汽車、共享充電寶、共享籃球、共享雨傘……

一場前所未有的商業革命，就這樣撲面而來。未來，這場商業革命還將滲透到人類社會的各個角落。

7月3日，國家發展改革委等八部門聯合印發《關於促進分享經濟發展的指導性意見》，該《意見》對分享經濟的定義、重要意義以及支持舉措都做了清晰闡述。可以預測，分享經濟的發展將面臨更友好的社會環境，很可能是世界上第一個快速步入「無處不分享」的國家。

正如《意見》所說的，分享經濟在現階段主要表現為利用網路信息技術，通過互聯網平台將分散資源進行優化配置，提高利用效率的新型經濟形態。對於這個論斷，有兩個重點：首先，互聯網技術是分享經濟發展的基礎，比如，互聯網通信技術讓大家的聯繫沒有了時空的限制；物聯網、實時定位、雲技術的發展，不僅可以準確定位和實時分享信息，還可以智能決策，提高了生產效率。

在信息技術領域的發展舉世矚目，這是一直以來大力倡導技術創新所積累的結果。

最近幾年來，阿里巴巴、騰訊、百度、京東等一大批互聯網企業快速崛起，互聯網技術在各行各業得到了廣泛應用，2016年網上零售總額超過5萬億元，幾乎占該領域全球市場份額的半壁江山。

在互聯網的底層技術方面，也獲得了長足的進展。根據半導體行業協會統計，2016年半導體集成電路晶元產業銷售額達到4335.5億元，其中設計業首次超越封測業成為產業最大部分，在2014年至2016年，集成電路設計公司數量從681家增至1362家。這些成績的取得，離不開政府長久以來的支持。《國家集成電路產業發展推進綱要》、《製造2025》等一系列文件的出台，都把技術創新作為重點，從稅收、財政多方面給予支持。

把分享經濟定義為新型經濟業態的說法，也表明了政府的積極態度。為了加快企業轉型升級，加快供給側結構性改革的進程，佔領未來發展的制高點，培育新型經濟業態的發展是重點之一。

但是，任何新生事物的出現都不會是一帆風順的。比如，滴滴在發展初期，就發生過計程車行業抵制的現象。如何看待這些現象和解決這些矛盾，社會上有不同的看法。如果從將來經濟發展大方向來看，新經濟業態具有更大發展潛力，往往具有普惠性，實現社會的更公平發展。

在培育新經濟業態方面，政府一直不遺餘力。早在2015年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇發言時就指出，分享經濟是拉動經濟增長的新路子。

當然，分享經濟大都依託互聯網技術，信息安全是人們所最擔心的。今年6月1日，正式實施的《網路安全法》將從國家立法的高度規範信息安全，保護個人隱私，為分享經濟發展創造良好社會環境。

根據《分享經濟發展報告2017》的統計，2016年，分享經濟市場交易額約為34520億元，分享經濟融資規模約1710億元，同比增長都超過100%，參與分享經濟活動的人數超過6億人，比上年增加1億人左右。

由此看來，分享經濟不僅為經濟轉型升級帶來動力，還有利於擴大就業，促進消費，有利於經濟結構更加平衡發展。

可以想見，在政府政策更加有力和有為之下，分享經濟的發展會加快其燎原之勢，成為經濟發展的新亮點。（歡迎關注人大重陽新浪微博：@人大重陽，）

人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽集團董事長裘國根先生向母校捐款2億元並設立教育基金運營的主要資助項目。

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目前，人大重陽被官方認定為 G20智庫峰會（T20）共同牽頭智庫、金融學會綠色金融專業委員會秘書處、「一帶一路」智庫合作聯盟常務理事、-伊朗官學共建「一帶一路」中方牽頭智庫。2014年來，人大重陽連續三年被選入由美國賓夕法尼亞大學推出的、國際公認度最高的《全球智庫報告》的「全球頂級智庫150強」（僅七家智庫連續入圍）。