美麗鄉村建設在全國樹立"陝西樣板"

原標題:美麗鄉村建設在全國樹立"陝西樣板"

記者從省環保廳獲悉，近年來，陝西省啟動大氣、水、土壤「三大行動」，向污染全面宣戰，如今陝西縣級以上空氣自動監測站全覆蓋、渭河水質不斷改善，三秦大地綠色版圖加快擴大，青山綠水更多再現，藍天白雲越來越多。

建成143個空氣自動監測站

縣城以上全覆蓋

位於距西安北客站1.1公里的文景山公園，給北郊市民提供了一個絕佳的休閒遊樂場所。誰能想到，6年前建設之初時，這裡地形非常複雜，用地上除村民所建民房外沒有其他建築物，大部分地方長滿了荒草還堆滿建築垃圾，部分地上布滿采砂時遺留的沙坑。既然如此，何不利用建築垃圾堆山造林？於是，文景山公園成為陝西省第一個利用建築垃圾堆山造景的公園。

這只是陝西省生態提升的一個縮影。記者從省環保廳了解到，5年來，陝西省把解決突出環境問題作為生態文明建設的切入點和突破口，統籌治理山水林田湖和大氣，實施一系列污染治理和環境保護舉措。

為全面改善關中城市群環境空氣質量，省政府2013年出台大氣污染防治行動五年計劃，並逐年制定年度工作方案；省人大常委會出台《陝西省大氣污染防治條例》，這是全國第一部大氣污染防治地方性法規；以《鐵腕治霾「1+9」行動方案》的出台為標誌，霧霾治理成為陝西省環保工作的「頭號工程」。

截至2016年底，全省共建成空氣自動監測站143個並已全部實施第三方公司運維管理，實現了縣縣都有監測站。這些觀測站用於評價城市、縣區空氣質量，其點位分佈也嚴格按照國家規範進行選址，並適時發布空氣質量數據。

渭河出水斷面水質

提前一年完成「國考」

水是城市靈動的體現，渭河作為陝西人民的母親河，這些年來對她保護的腳步從未停止。陝西省按照山水林田湖是一個生命共同體的原則，加快推進渭河、漢江、丹江、延河、無定河等重點流域的污染治理……紮實推進渭河流域水污染防治鞏固提高方案；加快實施漢江、丹江流域水質保護行動方案；啟動延河、無定河水污染治理工作。監測顯示，2015年，渭河出水斷面穩定保持Ⅳ類水質，提前一年並提高一個水質等級完成國家考核任務。2016年，渭河幹流優於Ⅲ類斷面比例同比上升4.9個百分點，長江流域38個斷面水質穩定保持優良，延河、無定河水質保持穩定。

在土壤污染治理方面，陝西省制定《陝西省土壤污染防治工作方案》（陝西「土十條」），建立全省涉重金屬污染企業清單，調整優化了排污量統計核算體系。據環保部考核，陝西省《重金屬污染綜合防治「十二五」規劃》圓滿完成並獲評良好，在全國14個重金屬污染防治重點省份中，陝西省排名第5位。

陝南三市28個縣

實現農村環境整治全覆蓋

在南橫線與滻河之間的生態片林，長安區將配合滻河治理，保護現有濕地並改造，建成生態片林面積相當於一個大唐芙蓉園，形成4個公園，打造生態觀光加旅遊模式，為當地群眾及西安市民提供一個集休閑、觀光、娛樂為一體的綜合性度假場所。

陝西省始終把生態環保工作放在全省經濟社會發展大局中定位、思考和謀划推進，不斷推進農村污染治理、總量減排和環保體制改革，生態環境質量進一步提升。

同時，以農村環境連片整治為突破口，全面促進農村產業結構優化和環境質量改善，在全國農村環境治理和美麗鄉村建設中，樹立起了陝西樣板。「十二五」期間，全省累計投入資金23.06億元，在90個縣區592個鄉鎮3951個村開展了農村環境綜合整治，受益人口600多萬。2016年又投入資金5.35億元，完成農村環境綜合整治項目1734個，涉及67個縣、973個村，受益人口148萬，陝南三市28個縣實現農村環境整治全覆蓋。

立足當前又著眼長遠

持之以恆推進生態文明建設

記者了解到，陝西省納入國家「十二五」目標責任書的192個減排項目已經全部完成，二氧化硫、氨氮減排任務提前兩年完成國家目標任務，單位GDP排放強度比2010年下降50%以上。其中西安超額完成碳減排任務，5年累計下降超20%，省考評為優秀。

陝西省既立足當前，著力解決對經濟社會可持續發展制約性強、群眾反映強烈的突出問題，又著眼長遠，持之以恆全面推進生態文明建設。2014年，年度目標責任考核制度作了重要調整，生態環保指標分值由原來的12分增加到25分；明確規定環境保護工作實行「黨政同責」和「一崗雙責」，讓「環境保護不再是環保部門一家的事」有了制度保障。

五年來，陝西省通過深化改革，嚴格實施總量控制制度，加快推進排污許可制度，實現環境監測網路全覆蓋，加大環境保護考核權重，完善突發環境事件應急處置體系，建立區域聯防聯控機制，落實生態補償制度，積極落實重點區域生態環保要求，編製完成《陝西省生態保護紅線劃定方案》，環保體制機制不斷完善。

面向未來，陝西省將按照「五位一體」總體布局和「五個紮實」要求，全方位推進綠色生產方式和生活方式轉變，充分發揮生態文明建設的基礎和保障作用，為陝西追趕超越不斷築牢生態環保屏障。（記者 高樂）