中國消防未來發展方向淺談

[摘 要] ：二十一世紀消防事業作為經濟和社會發展的重要一翼，也必將進入一個嶄新的發展階段，文章對消防發展方向進行了探討。

火是人類賴以生存和發展的一種自然力。早在170萬年前，生活在中華大地上的原始人已經開始使用火了，我們的先民是世界上用火歷史最久遠的民族。使用火是人類進化的標誌。是人類征服自然的武器和手段，但是火和其他事物一樣也具有兩重性；火給人類帶來了光明和溫暖，促進了人類物質文明的不斷發展，但火又能成為一種具有很大破壞性的災害，給人類的生活、生產乃至生命安全構成了很大的威脅。人類用火的歷史，也是一部同火災作鬥爭的歷史。實踐證明，社會現代人程度越高，發生火災的頻率和火災帶來的損失就越大。隨著改革開發的深入，經濟建設的迅猛發展，特別是城市現代化程度的提高，生產、生活電器化，城市的立體化，燃料的多樣化，人口和物質的高度集中，精神和文化生活的多樣化，各類企業的迅速發展等等，不僅帶來火災因素的遞增，而且發生火災后撲救的難度加大，極易造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。

二十一世紀是全世界處在一個偉大變革的時代，在這嶄新的世紀里，中華民族必將創造一個新的輝煌。消防事業作為經濟和社會發展的重要一翼，也必將進入一個嶄新的發展階段。

一個現代化的文明城市，必須具有安全、穩定、繁榮、方便、健康、整潔等諸種條件，其中確保公民生命財產安全，乃是至關重要的前提。

半個世紀，的消防事業包括消防科技和器材產業等都有大幅度的進步。但是，我們的發展還落後於世界先進水平，不能適應國家現代化建設的需要，面對大規模的石油化工火災、易燃易爆危險品火災、高層建築和大空間建築火災、捷運和地下街火災，現有的消防無論是技術與知識，還是裝備與能力均感力不從心。我們必須奮發圖強，迎頭趕上，研究確立更為適合市場經濟的消防產業的經營理念，明確消防產業的發展方向，建立更加完善的消防體制，加速消防產業的改造、整合，以適應新世紀消防事業發展的需要。根據我的調查，與搜尋資料，我覺得應從如下幾方面努力：

一、制定現代化的消防規劃，加強城市消防基礎建設。

由於城市的特點之一是非常集中，是政治經濟科學技術中心，發生火災，往往經濟損失大，人員傷亡多，政治影響大，給居民帶來災難，影響社會安定，因此，制定新時期消防規劃，加強城市消防基礎建設是新世紀消防產業發展的首要問題。按照《中華人民共和國消防法》第二章第八條"城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，並負責組織有關主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改造、配置或者進行技術改造。"的規定及城市規劃法第十五條規定，結合本地城市的實際情況，對消防基礎設施存在的問題作出統籌規劃，積極加以解決。對城區的棚戶區，城區設置的集市貿易市場等地域，消防設施簡陋、消防通道阻塞、水源缺乏及因城市規模擴大、原有消防基礎設施不相適應的突出問題，要作為重點，進行調整解決。

二、消防管理的社會化和法制化將要進一步發展。

按照依法治國的方針，建築防火必須嚴格依法進行。一方面適應依法強化城市消防工作的需要，以國家現有的消防法規為依據，針對深化改革和生產發展，新形勢中出現的問題，制訂一些地方性消防規章。另一方面要深入解決有法不依，執法不嚴的問題，把城市消防工作真正建立在法治化、規範化的基礎上。消防管理不僅要覆蓋各個地區和千家萬戶，而且要深入到各種性質和類型的企業，國民經濟與社會發展的各個領域，以及對外經貿合作交流等涉外活動中。在對外進一步開放，各種國際交往日益增多的情況下，消防管理的社會化將與國際社會發生更加密切的聯繫，特別是加入WTO之後，更是如此。為此，注視國際消防動態，了解外國消防法規和消防管理，研究解決涉外消防工作中出現的問題對於各個開放地區和有關部門、單位來說是十分必要的。消防管理的社會化與法制化是不可分割的，消防工作要進一步走上法制化的軌道。各種消防法規的制訂和修訂，消防法規的宣傳教育和貫徹執行，消防法制隊伍的建設等都有待於進一步加強，從而為消防產業的有序發展提供必不可少的法律保障和法律服務。

三、以人為本，全面建設消防體制。

人是整個社會的主宰者，早在19世紀初，馬克思就提出了「以人為本」的著名論斷。時至今日，以人為本越來越受到世界各國政府的重視。人的權利、人的自由、人的尊嚴正變得神聖而不可侵犯。作為人類生命的保護傘的消防事業，我們既需要人，又要保護人，人的概念在未來消防領域裡日益耀眼而明亮。所謂主體之人，是指我們消防部隊的廣大官兵。我們經常將消防滯後於經濟發展，這不僅僅是消防器材裝備的滯后，更重要的是認識的滯后，觀念的滯后，歸根結底是消防人才的滯后。知識化、信息化、高科技是新世紀的典型特徵。所以要適應新世紀發展的要求，就要從人才招手，給消防部隊補充入大量的「新鮮血液」。所謂客體之人，是指受我們廣大消防官兵所保護的人。「救火先救人」是我們消防部隊滅火救援中一貫的傳統戰略思想原則。在以生存權為主要潮流的未來世紀，我們消防部隊「救人第一」原則必將得到進一步貫徹，與這一原則相關的科技研究及戰術研究也必將提到為更顯著的地位。

四、致力於開發綠色環保消防產品的消防行業

近年來，國內外都提出了開發潔凈消防技術的問題。所謂潔凈消防是指不產生環境污染，符合環保要求的消防產品和消防設備，即綠色環保消防產品。「綠色環保」是在新世紀貫徹可持續發展戰略的一項重要的戰略措施，開發「綠色環保消防產品」符合可持續發展的戰略方向，也符合現代化城市向生態型發展的前景，所以說「綠色環保消防產品」將是今後長期的研究開發領域。當前對消防行業來說緊要的就是發展與淘汰哈龍、保護大氣臭氧層相關的環保消防產品的問題。 總之，未來消防的發展方向，我覺得是要盡量與世界接軌。符合國際慣例，是的消防事業國際化，正規化。使人民的生命財產得到更大程度的保證。

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