詳解成都2017供地計劃兩大看點

2017年4月19日，成都市政府正式批准了市國土局關於《成都市中心城區2017年度國有建設用地供應計劃》。計劃顯示「2017年度成都中心城區國有建設用地供應總量將控制在730公頃以內。」而《成都市中心城區2016年度國有建設用地供應計劃》中，供應總量則為915公頃，同比下降了20%！然而事實真是如此么？天府新區不納入計劃範疇或是主要原因。

► 天府新區首次不納入計劃範疇

對比2013年至2017年成都市中心城區的土地供應計劃表，可以發現，自2014年以來，天府新區成都直管區均在計劃範疇之列。而2017年的土地供應計劃表中，「中心城區」的區域範疇僅為「五城區及成都高新區」，天府新區不在本次計劃範疇之內。

成都市中心城區年度國有建設用地供應計劃表 單位（公頃）

► 中心城區土地供應持續下降

結合近五年的成都中心城區土地供應計劃可以看出，雖然在區域範疇上有所變化，但自2014年以來，中心城區的土地供應總量逐年遞減。2013至2016年商品房用地供應逐年增加，2017年，受天府新區劃出計劃範疇影響，同比下降38%。商服用地供應自2015年以來持續減少，2016年供應下降43%，2017年在天府新區劃出計劃範疇的情況下下降42%。

數據來源：成都市中心城區年度國有建設用地供應計劃表

► 近郊持續發力，天府新區供應量持續加大

根據中指數據（CREIS）對於成都區域的劃分，主城區包括市本級五城區與高新區，近郊包括天府新區、雙流區、新都區、郫都區、溫江區、龍泉驛區六個區域，近郊區域的土地供應（住宅+商辦）佔比連續四年超60%。

2014年至2016年，天府新區土地供應（住宅+商辦）占成都主城+近郊區域供應比例逐年提升，分別為21.8%、22.0%、31.6%，天府新區已成為成都土地的重點供應區域，未來將持續發力。

► 天府新區或進一步成為政府建設重心

2017年成都中心城區土地供應縮水如此嚴重，很大程度上受天府新區不納入計劃範疇影響。

成都市國土資源局公布的《成都市2017－2019年經營性建設用地供應計劃》，明確「未來三年全市計劃供應商品住宅用地1800公頃（27000畝）、年均600公頃（9000畝），可建約40萬套普通商品住房，滿足約130萬人住房需求」。

在中心城區土地供應持續下降，天府新區土地供應持續加大的背景下，不難判斷，天府新區將進一步成為政府的建設重心。