600字讀懂政府工作報告，關乎種業的哪些內容不容錯過？

農財君說，今日（3月5日）十二屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。在接下來的議程中，3月7日10:45農業部部長將談「轉方式調結構 加快發展現代農業」。來，跟著農財君看看此次政府工作報告都講了啥，有木有關乎種業的內容。

一、去年工作不容易，「十三五」實現良好開局

取得了不少成就，政府主要做了八項工作。

經濟穩中向好：工業企業利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%。

全年城鎮新增就業1314萬人。

全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。

還有困難和問題：一些地區嚴重霧霾頻發；一些重大安全事故令人痛心；涉企收費多，群眾辦事難等問題仍較突出。

二、今年目標

國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；

居民消費價格漲幅3%左右；

城鎮新增就業1100萬人以上（比2016年還多100萬人），城鎮登記失業率4.5%以內；

單位國內生產總值能耗下降3.4%以上；

再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元；

再減少農村貧困人口1000萬以上；

實現進城落戶1300萬人以上。

三、今年幾項重點工作

去產能：再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。

去庫存：三四線城市要支持居民自住和進城人員購房需求；房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。

降成本：擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠範圍，大幅降低企業非稅負擔。

國企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油等領域邁出實質性步伐。

投資：完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。

消費：促進電商、快遞進社區進農村；擴大內外銷產品「同線同標同質」實施範圍。

創新：加快新材料、人工智慧、第五代移動通信等技術研發和轉化。

環保：重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。

醫療：實現異地就醫住院費用直接結算。

短短600字清晰說明了報告的要點，把裡面涉及農業的字句讓農財君「翻譯」一下，就是：去年城裡的就業機會不少，農民還可能存在一些辦事難的現象；今年主要是去產能、去庫存，現在玉米生產正在順應這個大趨勢，一些國有種子企業要繼續深化改革，農民使用手機購物尤其是農資，這個進程在政策的導向下將會加速普及。

這是農財君的個人看法，僅供參考。想查看近2萬字政府工作報告全文，請點擊文末左下角」閱讀原文「。

對

種

業有什麼指示？

促進消費穩定增長。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環境。一要加快發展服務消費。開展新一輪服務業綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養老、醫療等服務。推動服務業模式創新和跨界融合，發展醫養結合、文化創意等新興消費。完善旅遊設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅遊。擴大數字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。二要增加高品質產品消費。引導企業增品種、提品質、創品牌，擴大內外銷產品「同線同標同質」實施範圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規範市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。

……

（五）促進農業穩定發展和農民持續增收。深入推進農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加快培育農業農村發展新動能。

推進農業結構調整。引導農民根據市場需求發展生產，增加優質綠色農產品供給，擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區發展農產品精深加工，拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融合發展新格局。

加強現代農業建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創建，打造糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園。推進土地整治，大力改造中低產田，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。發展多種形式適度規模經營，是特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

……

農財君「翻譯」一下，就是：網路將快速普及農村；「糧改飼」繼續深化，玉米庫存要抓緊消化；打出農產品品牌很重要，各種園區著力打造。農業保險被提上一個新的高度，要對規模經營進行保障。

有哪些

詞

耳目一新？

去年總理報告中的「工匠精神」火遍了大江南北，既使企業靜下心來開始思考，開始沉澱，又使低調、認真、追求完美的工匠一族得以展現自己非凡的面貌。原來，這些能人、達人就在身邊。2017又將有哪些熱詞走進我們的生活中。

圖片來源：人民網

在這12個詞中，農財君重點看到了「全域旅遊」、「農村土地『三權分置』」，偶想見在未來，土地的各項權屬將十分明確，並長期地穩定下來，能規模生產的進行規模生產，能租出去的進行出租，能把自己的一畝三分地變成美麗田園，開展休閑旅遊的也將大有人在。建立貧困退出機制，有看頭。

報告是怎麼

出

來的？

最後，農財君給大家揭秘一下，這報告是怎麼出來的？「政事兒」（微信ID：gcxxjgzh）專訪了政府工作報告起草組成員、國務院研究室信息研究司司長劉應傑。

他說，報告起草在總理的主持下進行。去年12月初成立報告起草小組，12月31日就拿出了報告初稿。之後進入討論、修改、審議程序。中間經過了多次修改，其中黨中央、國務院先後召開四次會議，對報告進行審議討論。目前的報告不到1.9萬字。修改報告最頭疼的就是壓縮文字。報告第一稿有近3萬字，之後徵求意見時，地方部門基本上很少做「減法」，都是做「加法」，有的還跟我們反覆溝通，說一定要加入哪句話，千萬別把哪句話刪掉。

今年創新了報告的起草方式，成立了政府工作報告前期工作小組。還特別增加了年輕同志加入到起草組，青年人更有創新意識。另外，今年的報告增加了二維碼，這樣會更方便。

總理提出了很多修改意見，也親自加入了不少內容。比如「把發展硬道理更多體現在增進人民福祉上」；「堅守節用裕民的正道」；「減少政府自由裁量權，增加市場的自主選擇權」；「對霧霾要鐵腕治理，堅決打好藍天保衛戰」等，都是總理的原話。總理還會做一些比較細緻而具體的修改，「讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神」，這句話就是總理提出來的。「以實幹推動發展，以實幹贏得未來」，也是總理提出來的，他特彆強調實幹。

前期起草報告時，有的年輕人提出「吃瓜群眾」這個網路語言，我們斟酌之後感覺不大合適。報告採用網路語言的目的是讓報告反映時代脈搏的跳動，反映社會發展變化中的新事物新氣象，更貼近群眾和網民，但不能太生僻。比如扶貧攻堅這部分，採用了「防止假脫貧，被脫貧」表述，「防止被脫貧」這個表述，能反映出「精準扶貧、精準脫貧」的真正含義。