【2017年全國兩會】賈康：今年中國經濟企穩因素增多

《紫光閣》雜誌社兩會特派記者 任海軍

全國政協十二屆五次會議於3月3日下午在人民大會堂開幕，前來參會的全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康會前接受記者採訪時表示，國家統計局日前公布的數據表明，經濟持續向好，可能較快出現一個階段性探底。

國家統計局2月28日發布2016年國民經濟和社會發展統計公報。從經濟增長到結構調整，從社會保障到百姓生活，公報呈現了「十三五」開局之年經濟社會發展新面貌。公報顯示，2016年，國內生產總值比上年增長6.7%；從產業結構看，2016年服務業表現繼續搶眼，增加值占國內生產總值比重達51.6%；從需求結構看，消費保持較大貢獻，對經濟增長的貢獻率為64.6%。

賈康表示，2016年的數據亮點很多，特別是大的形態上，一到四季度增長速度是個小平台，這是多年來絕無僅有的。它可能表明2010年以後經濟下行階段的轉換，有可能較快出現一個階段性探底，就是繼續下行的勢頭基本沒有了。2017年應該積極引領這樣的新常態，探底后應該儘快對接企穩，企穩的標準就是市場信心能夠與態勢相一致而得到較明顯的恢復，而且形成預期上的一種基本共識。接著就要考慮，怎麼對接今後到來的中高速增長平台，這個中高速究竟是多少並非實質問題，關鍵是要有結構優化支撐升級版的特徵，這是2017年應該特別爭取的。

賈康表示，2017年是供給側結構性改革的深化之年，實體經濟一定要注意升級換代，這方面要有更好的市場公平競爭，最根本的是首先要給生產要素的流動一個公平競爭的制度環境，而過多的壟斷因素和一些政府的不當干預，以及治標不治本形成的泡沫化會衝擊實體經濟。比如房地產雖也算實體經濟，但現在某些情況下它跟金融的結合已比較緊密，它可以拿來做抵押貸款、質押貸款等，容易泡沫化。這時，如果沒有一個長效機制促進其健康發展，會使很多投資者不再考慮製造業等實體經濟，投資會跑到房地產市場去炒作。

賈康表示，金融市場、資本市場的歸宿一定要落在為實體經濟升級換代服務上，而這需要制度環境引導逐利的資本走上正道。

賈康認為，2016年很多經濟社會指標都在向好，但也有一些值得注意的危險信號，比如民營企業投資的下滑。但總體來說，亮點越來越多。現在公布的信息表明，經濟確實有較快完成探底的跡象，我們應該讓它變成更穩定的現實去對接企穩。

談及2017年應主要防控的風險，賈康表示，風險因素還比較多，如金融領域、資本市場、債券市場、房地產市場等，但總體來說，我們有政策調節空間和備選工具，一定能防止出現系統性風險。

賈 康 介 紹

現任全國政協委員、政協經濟委員會委員，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家，財政科學研究院研究員、博導，財政學會顧問，財政學會PPP專業委員會主任委員，國家發改委PPP專家庫專家委員會成員，北京市等多家人民政府諮詢委員，北京大學等多家高校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。多次受朱鎔基、溫家寶、胡錦濤和李克強等中央領導同志之邀座談經濟工作（被媒體稱之為「中南海問策」）。擔任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習「財稅體制改革」專題講解人之一。孫冶方經濟學獎、黃達—蒙代爾經濟學獎和軟科學大獎獲得者。國家「十一五」、「十二五」和「十三五」規劃專家委員會委員。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。1988年曾入選亨氏基金項目，到美國匹茲堡大學做訪問學者一年。2013年，主編《新供給：經濟學理論的創新》，發起成立「華夏新供給經濟學研究院」和「新供給經濟學50人論壇」（任首任院長、首任秘書長），2015年出版《新供給經濟學》專著；2016年出版《供給側改革：新供給簡明讀本》、《供給側改革十講》、《的坎：如何跨越「中等收入陷阱」》。

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做學問的甘苦，如魚在水，冷暖自知，不足為外人道，但關於做學問的「指導思想」，我願意在此一披襟懷：寫出一些論文或著作並不是目的，這是探索之途上的一小步，是爭取為人類的思想認識之海中加一滴水。我深信，一切人生的虛榮浮華都是過眼煙雲，而真正的學術和真知灼見，才能垂諸久遠。

—— 賈 康

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