田玉龍：明確支持、規範和保護商業航天發展

航天法立法工作有了新進展！！！

國防科工局總工程師田玉龍出席第三屆（國際）商業航天高峰論壇並致辭。

8月30日，在第三屆（國際）商業航天高峰論壇上，國家國防科技工業局（以下簡稱「國防科工局」）總工程師田玉龍表示，（航天法論證起草工作領導小組）經過三年多的努力，已經基本完成航天法草案初稿，將（對）商業航天的支持、保障和保護，納入到航天法的法律體系框架中。

田玉龍稱，航天法論證起草工作領導小組後續將積極配合全國人大、國務院等有關部門，加快推進航天法立法工作。

8月30日，田玉龍還透露，國防科工局正在組織起草關於加快商業航天發展的指導意見，明確支持、規範和保護商業航天發展的重點領域的配套政策，會同國家軍地有關部門優先要支持制定商業航天市場的准入標準、衛星數據資源共享、地面設施共用、商業衛星PPP的模式，加強發射許可管理，強化宇航產品安全監管，鼓勵多種市場主體參與商業航天，引導社會資本投資方向有序發展的相關政策，避免商業航天發展的盲目性和非理性投資和產能過剩，推動商業航天健康有序發展。

田玉龍還表示，近期，國防科工局將會同有關部門，特別是發改委、財政部，將召開商業航天政策座談會，多方舉力謀發展，加快推進民用衛星PPP模式、遙感衛星數據共享和商業航天發射服務試點項目。

據國防科工局網站，2015年11月26日，國防科工局在京組織召開航天法論證起草工作領導小組第一次會議，研究確定了航天法論證起草的框架思路、路線圖，全面啟動航天法論證起草工作。

國防科工局當時稱，目前，正處於由航天大國向航天強國邁進的關鍵階段，發展航天事業、建設航天強國迫切需要制定一部的航天法，建立健全航天法律法規體系。根據國務院有關要求，國防科工局牽頭組織開展航天法論證起草工作，成立了由全國人大財經委、國務院法制辦、外交部等20個部門單位組成的航天法論證起草工作領導小組。

據國防科工局網站，1980年，正式成為聯合國外空委成員，相繼加入聯合國《外空公約》等國際條約。國防科工局作為航天行業主管部門，先後頒布了《空間物體登記管理辦法》《民用航天發射項目許可證管理暫行辦法》等規章辦法，積極推動航天立法。2012年，航天立法研究工作啟動。2013年，航天立法研究工作列入《十二屆全國人大常委會立法規劃》以及國務院2014年和2015年立法工作計劃。2015年，航天法立法工作進入國家立法計劃。

2016年12月國務院新聞辦公室發布的《2016的航天》白皮書明確，加快推進以航天法立法為核心的法制航天建設，研究制定空間數據與應用管理條例、宇航產品與技術出口管理條例等法規，完善航天發射項目許可管理、空間物體登記管理、科研生產許可管理等法規，依法指導和規範各類航天活動，為航天強國建設提供有力法制保障。加強國際空間法研究，積极參与外空國際規則制定。

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