服務業擴大開放打造北京「新引擎」

在2017北京國際服務貿易交易會上，北京市服務業擴大開放綜合試點示範區展區首次亮相，展示朝陽、順義在服務業領域的新成果。

2015年5月，國務院批複同意在北京開展服務業擴大開放綜合試點，北京成為首個、也是目前唯一一個服務業擴大開放綜合改革試點城市。兩年來，北京重點圍繞科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅遊服務、健康醫療服務六大領域推出一系列改革措施。去年5月，順義和朝陽獲批北京市服務業擴大開放綜合試點示範區，如今成果頗豐。

臨空經濟誕生服務新業態

在北京市服務業擴大開放綜合試點示範區順義展區，幾架飛機模型引來觀眾圍觀拍照。順義區商務委相關負責人介紹，服務業擴大開放以來，該區在國內率先設立航材共享平台，推動航材「共享模式」先行先試。

在過去，航空公司需要自己採購備用航材，航材共享平台成立后，可提供航材共享及相關維修服務，航空公司無需單獨儲備富餘航材，從而減少資金占用。作為航材「共享模式」的試點企業，巴航（）飛機技術服務有限公司來到了展區，據了解，公司通過在順義設立航材保稅庫，可為國內客戶降低20%左右的維修成本。

這只是順義服務業擴大開放的一個縮影。國內首家外資控股的飛機維修合資公司簽約落地，國內首家民族特色文化版權保護與展示交易中心成立，北京首個「智能汽車園」揭牌……一年來，順義依託天竺綜保區、臨空經濟核心區、科技創新區三個重點功能區，聚焦航空、智能新能源汽車、科學技術等七大優勢領域擴大開放，催生了一批在全市甚至全國領先的服務新業態。

「新服務」將順義推上了國際舞台。在2017北京國際服務貿易交易會上，順義將參與一批項目的簽約。其中，中澳商業產業園將開展中小企業進入澳洲市場的商務服務工作，北京「一帶一路」國際生活方式文化展示園區將建成線上線下相結合的國際家居產品展示體驗中心、創意設計中心、國際採購分撥中心和交易中心，南非國家體驗館將於年內落戶天竺綜保區，引入紅酒、茶葉、鑽石等南非特色產品。

總部經濟助力「高精尖」發展

和順義臨空經濟的特色遙相呼應，北京市服務業擴大開放綜合試點示範區朝陽展區則是滿滿的商務范兒。一輛嶄新的特斯拉汽車開到了展區中央，觀眾們紛紛與其合影留念。

作為總部企業聚集區，朝陽正在吸引越來越多的國際高端要素。今年年初，特斯拉旗下的拓速樂汽車銷售（北京）有限公司落戶朝陽，被市商務委認定為跨國公司地區總部，成為特斯拉品牌汽車在的總經銷商和最高經營管理機構。據悉，設立跨國公司地區總部后，特斯拉將進一步擴大投資規模，在京成立可覆蓋亞太業務的研發團隊和技術支持團隊。此外，默沙東、蘋果等一批跨國公司研發中心也紛紛落戶朝陽。

一年來，朝陽區推出了吸引跨國公司自建或共建研發機構、為朝陽區總部企業爭取全國範圍的一攬子通關服務、創新外商投資管理服務等一批試點措施。目前，朝陽已聚集跨國公司地區總部113家，佔全市跨國公司地區總部的70%。

朝陽區還培育了全國首個文化企業信用促進會和首家中美合資銀行，成立了全國首家專業會展研究機構北辰會展研究院，文創、科技、金融等產業優勢進一步鞏固。

服務業成首都發展新引擎

北京服務業擴大開放兩年來，第一階段的141項任務已經啟動實施96.5%，目前已經完成86.5%。順義、朝陽兩區一年前獲批北京市服務業擴大開放綜合試點示範區時確立的試點政策，目前完成率均接近85%。近期，北京還將啟動新一輪的服務業擴大開放措施。

隨著服務業擴大開放的持續推進，服務業已經成為首都發展的新引擎。記者從2017北京國際服務貿易交易會獲悉，去年，北京的服務消費佔總消費比重為48%左右，今年一季度，服務消費已經超過商品消費，佔總消費的53%左右。

在服務業擴大開放的大背景下，北京引資規模再創新高。數據顯示，2016年，北京實際吸收外資首次突破130億美元，其中，服務業引進外資123.2億美元，佔全市實際外資的94.6%。同時，北京服務貿易總額達到了1500億美元，佔全國比重18.8%，保險、金融、信息等新興產業服務貿易保持全國領先。(記者 馬婧)