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河北推動七大重點領域政務誠信建設,看看都是啥……

在一些「官員失信」案例中,賴舊賬成為主要原因。

為充分發揮政府在社會信用體系建設中的引領示範作用,樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,結合我省實際,日前,河北省政府出台《關於加強政務誠信建設的實施意見》。意見提出,河北將著力推動政府採購、政府和社會資本合作(PPP)、招商引資等七大重點領域政務誠信建設。

加強政府採購領域政務誠信建設。各級政府採購管理部門要建立政府採購誠信責任制,建立採購人責任清單,構建科學合理的政府採購信用評價體系。加強對政府作為採購人在項目履約驗收環節信用情況的監管,暢通政府採購領域毀約、違約等政務失信行為的投訴舉報渠道,依法依規處理採購人及有關責任人在政府採購活動中的違法違規失信行為。完善公共資源交易平台,加快推進所有政府採購交易進入公共資源交易平台交易,依法依規公開相關信息,提高政府採購透明度。

加強政府和社會資本合作(PPP)領域政務誠信建設。建立完善政府有關部門誠信責任制,PPP項目政府方責任及其在項目籌備、招標投標、政府採購、融資、實施等階段的誠信職責,建立項目責任回溯機制,將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責任人信用記錄。推動PPP信息公開,依託PPP綜合信息平台和傳統基礎設施領域PPP項目庫,依法充分披露PPP項目涉及的諮詢服務機構、中標社會資本以及簽署的PPP項目合同等重要信息。

加強招標投標領域政務誠信建設。建立健全招標投標信用評價指標和標準體系,在招標投標活動中,對投標人、招標代理機構、評標專家等參與方全面推廣和應用第三方信用報告制度。健全招標投標信用信息公開和共享制度,及時向社會公開各級政府掌握的有關招標代理機構資質信息、信用信息及動態監管信息。完善招標投標誠信檔案和多部門聯合獎懲機制,建立招標投標失信「黑名單」制度,通過公共資源交易平台和「信用河北」網站依法依規向市場主體和社會公眾公開。

加強招商引資領域政務誠信建設。完善招商引資政務誠信法規制度,規範地方政府招商引資行為,嚴格依法依規出台招商引資優惠政策。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,不得隨意改變,不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。建立政府招商引資領域信用承諾制度,將相關承諾在「信用河北」網站及各級政府門戶網站公示,暢通政府部門招商引資失信行為投訴舉報渠道,加強日常監管,將失信行為納入政府部門和相關責任人信用記錄。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定許可權和程序進行,並對企業和投資人因此而受到的財產損失依法予以補償。

加強政府債務領域政務誠信建設。完善政府債務信息公開制度,各市、縣政府應當重點公開本地政府債務限額和餘額,以及本級政府債務的規模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內容,促進政府舉債依法依規、規模適度、風險可控和程序透明。強化政府債務預算約束,健全政府債務監管體系,建立政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制及責任追究機制,對違法違規舉債的政府及其部門及時查處。

加強環境保護領域政務誠信建設。建立環境保護和治理任務目標公開承諾制度,將相關承諾在各級政府門戶網站和「信用河北」網站公示。建立健全環境保護領域政務信用評價體系,將本級政府部門、下級政府及其部門環境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務誠信評價的重要內容。加強對環境保護和治理督導檢查,對工作推動不力、落實不到位的,要進行通報。

加強街道和鄉鎮政務誠信建設。建立街道和鄉鎮政府管理和服務事項公開承諾制度,加大街道和鄉鎮在政務、財務和服務等方面的公開力度,推動助殘、扶貧、醫保、住房、出行、養老、物業、停車、就業、就學、家政、計生、防火防盜、擁軍優屬、便民服務等各項公共服務和優惠政策落到實處。各縣(市、區)政府要組織開展街道、鄉鎮和農村基層組織失信機構及組織專項治理,創建誠信街道、誠信鄉鎮和誠信農村基層組織,提升基層政府形象。

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