10戶變3戶：不良資產批量轉讓門檻驟降

昨日，證券時報記者獲悉，不良資產批量轉讓的門檻已降低，銀監會明確將不良資產批量打包的門檻由原先的10戶降至3戶。

證券時報記者拿到的一份銀監會辦公廳4月25日發布的文件顯示，包括雲南省、海南省、湖北省、福建省、山東省、廣西壯族自治區、天津市等7個地區政府分別批准或授權轄內一些資產管理公司參與本地範圍內不良資產批量轉讓工作。這意味著，銀監會再公布7家地方性資產管理公司。據不完全統計，目前全國設立的地方資產管理公司已超40家。

值得注意的是，根據上述文件定義，「批量轉讓是指金融企業對3戶及以上不良資產進行組包，定向轉讓給資產管理公司的行為。金融企業不得向金融資產管理公司、地方資產管理公司以外的主體批量轉讓不良資產，發生重要事項時，應及時向銀監會、財政部報告」。

「這算是銀監會明確了將不良資產批量轉讓門檻由最低10戶降為最低3戶，此舉將有利於加快銀行處置不良資產進程；與此同行，對資產管理公司而言，也可以提高收購批量不良資產的積極性，尤其是對於地方性資產管理機構而言，其自身規模體量小，資產包最低戶數門檻的降低利於其收購不良資產。」北京一位資產管理公司人士稱。

2012年，財政部、銀監會聯合發布《金融企業不良資產批量轉讓管理辦法》(簡稱《辦法》)，當時《辦法》要求，批量轉讓是指金融企業對一定規模的不良資產(10戶/項以上)進行組包，定向轉讓給資產管理公司的行為。

上述資產管理人士對證券時報記者表示，不良資產包的戶數限制是指在最低戶數要求以上的不良資產包必須按照批量轉讓的辦法轉讓給資產管理公司，最低戶數要求以下的資產包則可由銀行自行確定轉讓辦法，比如轉讓給社會投資者。

根據《辦法》規定，不良資產批量轉讓有一套嚴格的程序，包括資產組包、賣方盡職調查、資產估值、制定轉讓方案、發出要約邀請、組織買方盡調、簽訂轉讓協議等多個步驟。

實際上，有業內人士向證券時報記者透露，雖然此前規定批量轉讓的資產包中，資產戶數不低於10戶，但在實際操作過程中，不少銀行早已有將戶數低於10戶的不良資產包通過批量轉讓的方式轉給資產管理公司。

此前，銀監會4月初發布的《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》(簡稱《指導意見》)中就指出，要多種渠道盤活信貸資源，加快處置不良資產。這份《指導意見》明確表示鼓勵金融資產管理公司、地方資產管理公司等積极參与不良資產處置。