留學生簽證將每年一簽？美國國土安全部官員稱正在討論新提議

現在看來，川普政府的政策緊縮不僅體現在針對移民發布幾道行政令上，就連留學生群體也可能受影響。

據《華盛頓郵報》報道，美國國土安全部門（DHS）正在討論一項有關留學生簽證的提議，可能將留美國際生置於一個尷尬的境地。提案建議，留學生需要每年重新申請簽證，才能繼續呆在美國學習。如果該提案通過，學生們不僅得花更多申請費，還將浪費大把時間準備申請材料。相應的，各地簽證中心的處理工作和行政支出也將成倍增加。按照美國聯邦法律此前的規定，如果國際學生1年期或5年期簽證過期，只要I-20表不過期，另外註冊課程仍然維持學生身份，就可以一直待在美國。

《華盛頓郵報》引用了兩位DHS高級官員的匿名評論稱，該提案的出發點是為了加強美國境內的安全。在DHS內部，一些官員認為美國對學生簽證政策放得太寬了。據DHS報告稱，去年，在超過140萬學生和交換籤證持有人中，有2.8％的人簽證逾期，是訪客簽證逾期數量的兩倍以上。

DHS發言人David Lapan拒絕對此發表評論，但他也承認有關國際學生的討論囊括在移民問題的研究之中。Lapan說：「DHS正在探索各種措施，以確保包括留學生政策在內的移民計劃往正確的方向走。我們要提升自己國家的利益，增強國土和公共安全，就要確保移民系統的統一。」

聽起來很合理，但或許低估了留學生對美國的重要性。在2000萬美國大學生中，國際生比例佔到5%。佔比看起來不多，但他們帶來的經濟價值卻不容小覷。根據國際教育協會（NAFSA）的數據,有超過一百萬的國際學生在美國學習，這給美國經濟帶來了328億美元的收入。高校們越來越依賴這筆錢，當然不願看到該提案被通過。

NAFSA公共政策執行副總監Jill Welch在內部一份聲明中批評了該提案。「雖然我們還沒有看到提案草案的細節，但如果真要求學生每年重新申請許可，而且只是因為他們被認為可能對國家安全造成嚴重後果，這將有損美國的外交政策和經濟利益，也會影響美國的科學創新實力，實在毫無必要。」

美國大學協會發言人Pedro Ribeiro認為，該提案一旦通過，將在留學生群體中產生寒蟬效應，勢必會影響留學人數。根據美國最新國際學生數據的報告顯示，目前有約118萬國際學生，亞洲學生佔77%。其中，和印度的留學生數量排在前兩位，分別為362,368和206,698人。

儘管該提案引起了不少爭議，但離真正實施還有距離。據華盛頓郵報的線人透露，該提案只是初步計劃，還需要國會的討論和監管，至少需要18個月才能實施，之後的簽證簽發還需要有國務院處理，短時間內不會對留學生產生影響。