共享單車不文明騎行或影響貸款買房

美編王麗娜/製圖

隨著昨日交通運輸部《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見(徵求意見稿)》（以下簡稱《意見稿》）的公布，街頭的「小黃車」「小橙車」「小藍車」終於有了統一性的行業標準。「充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理」「綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施來進行規範」等成為《意見稿》中最受人關注的部分。

數據顯示，昆明已有包括ofo「小黃車」、摩拜「小橙車」、永安行「小藍車」在內的三家共享腳踏車平台落地，近半年時間，共享腳踏車投放量在16萬輛左右。

面對交通部昨日發布的《意見稿》，幾家共享腳踏車平台將怎樣就具體要求進行落實？昆明的共享腳踏車規範管理還面臨哪些難題？

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熱點

實名

註冊

禁止向12歲以下兒童提供服務

《意見稿》明確提出，禁止向未滿12歲的兒童提供服務，為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險等。但在昆明，車身上明確有「12歲以下兒童不能騎車」標識的，僅有「小黃車」。

「實名制」「禁止向12歲以下兒童提供服務」是《意見稿》兩大核心要求。專業人士認為，此前12歲以下兒童騎共享腳踏車事故頻發，或是促使該規定出台的重要原因。

昆明現狀

「小黃車」機械鎖存漏洞

國小生騎行現象依舊存在

眼下，三家共享腳踏車平台都需要用戶用手機號註冊才可使用，共有150多萬註冊用戶。實名制註冊，無疑是禁止不滿12歲的兒童使用共享腳踏車的一種有效方法。

然而，街頭巷尾的「小黃車」多使用四位數密碼機械鎖，很容易被國小生解鎖。這意味著，實名註冊也攔不住這些不滿12歲的孩子。10秒開「小黃車」車鎖、聽聲音開鎖、向使用者賣萌要求得到「小黃車」密碼……未成年兒童通過種種方式避開了ofo對使用者年齡的限制。

儘管在學校、交警及ofo昆明的通力合作下，昆明12歲以下兒童使用「小黃車」數量有所下降，但如果「小黃車」不解決機械鎖漏洞問題，想做到完全的實名制和用戶年齡層面的監管依舊很難。

對此，ofo「小黃車」方面表示，會在企業運營實踐中解決共享腳踏車創新發展中的難題，引領行業規範、健康有序發展。

2

熱點

規範停放

對不宜停放區域制定負面清單

《意見稿》指出，各地應統籌發展互聯網租賃腳踏車，引導企業合理有序投放車輛。不鼓勵發展互聯網租賃電動腳踏車。對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所，應當施划配套的腳踏車停車點位，規範腳踏車停放。為了解決亂停亂放，企業要落實對車輛停放管理的責任，推廣運用電子圍欄等技術，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不採取有效措施的運營企業，應公開通報相關問題，限制其投放。

昆明現狀 企業+政府+科技 已建數百個規範停車點

眼下，在昆明，寫有「非機動車停車處」「共享腳踏車停放處」的白色停車框越來越多地出現在商場、學校、景點、捷運站口等人流密集區。

摩拜腳踏車雲南區域市場總監李龍認為，對於亂停放問題，企業應加強自律，為車輛加裝GPS，提供準確實時定位，回收破損或遺棄車輛。現在政府在劃線規範停車點，而企業掌握著哪些區域腳踏車需求大、哪些區域易出現亂停亂放的信息，兩方合作可以合理設置停放點，引導市民規範停放。目前昆明已經設立了300多個摩拜腳踏車推薦停車點，200多個是和政府合作劃定，其他是在商圈設點，違規停放減少了40%。

「此前，共享腳踏車隨意設置、佔用城市道路阻礙市民出行，成為市城管局投訴最多的城市管理案件。」昆明市城市管理綜合行政執法局道路橋樑管理處副處長金小海介紹。

針對停亂放的問題，此前市城管局已多次約談幾家共享腳踏車企業，督促他們做好監管。此外，昆明市城管局計劃將共享腳踏車納入數字化管理，依託全市劃出的1277個網格、2400餘名數字管理監督員和近千名城市管理志願者，在網格內進行引導督促，發現亂停亂放拍照后及時將車挪到指定的停車點，以此彌補企業維護管理人力上的不足。

ofo方面介紹，「小黃車」全面推行城市「網格化」運營，在共享腳踏車行業中率先推行北斗導航定位系統，採用電子圍欄的方式管理車輛。

3

熱點

信用管理

不文明騎行或影響貸款買房

對於騎行者的行為規範，《意見稿》提出，要引導用戶安全文明用車，加強對互聯網租賃腳踏車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育。加強信用管理，建立企業和用戶信用基礎資料庫，對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄，建立守信激勵和失信懲戒機制。

昆明現狀 三家平台都有信用體系 信用分越低騎行成本越高

早前，摩拜就率先建立信用積分體系。摩拜方面表示：摩拜腳踏車會根據GPS車載定位，如發現有用戶將摩拜腳踏車騎進小區，查明屬實后對這些用戶給予扣除信用分的處理。當信用分低於80分時，用戶使用腳踏車的價格會上升到每半小時100元。對於加裝私鎖的行為，摩拜腳踏車會將其信用分扣至零分，並且移交相關部門依法處理。

在支付寶平台上，用戶芝麻信用分達到一定分值則可免押金使用永安行的小藍車。

ofo「小黃車」也在本月初的應用更新中正式加入了新的信用評分體系。用戶默認的初始信用分為100分，最低信用分為0分。信用分降為0，用戶將無法使用「小黃車」。忘記撥亂密碼、忘記鎖車以及違規停車被舉報核實后都將被扣分，而交通違法棄車逃跑、私鎖以及破壞「小黃車」並被核實后信用分將直接歸零。除了扣分之外，ofo也提供了加分項，完成騎行、邀請好友、舉報違規都能夠增加信用分。

除了各自的信用體系，三家共享腳踏車平台都表示，將積極與相關部門合作，打通共享腳踏車行業信用體系。

記者 李雙雙