向拖欠工資說：NO！蘭州全面打造「無欠薪城市」

今年以來，市人社局結合「治轉提」專項行動，多措並舉，積極完善政策制度，改進服務流程，提升勞動監察服務效能，幫助誠信企業減負，全面打造「無欠薪城市」工作取得新成效。1至5月，全市88個項目共繳納農民工工資保證金2.44億元，做到所有新開工建設項目的保證金繳納100%。

完善管理辦法，為誠信企業繳費減負。修訂完善《建設領域農民工工資保證金管理暫行辦法》，制定《實施細則》，對農民工工資保證金實行費率浮動範圍在0至5%的浮動繳費，對一定時期內未發生工資拖欠的企業實行減免，減輕企業負擔、激發市場活力。目前有甘肅光達置業有限責任公司等3家企業4個項目享受到農民工工資保證金浮動繳費政策，減少繳費541.1萬元，受到企業的一致好評。1至5月，全市88個項目共繳納農民工工資保證金2.44億元，做到所有新開工建設項目的保證金繳納100%。

市人社局制定《蘭州市企業勞動保障誠信評價管理辦法》、《蘭州市重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《蘭州市企業勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》，根據企業遵守勞動保障法律、法規和規章情況，對企業進行勞動保障守法誠信等級評價，對守信情況較差的企業重點監察，對存在重大勞動保障違法行企業列入「黑名單」並向社會公布。

簡化辦事程序，為企業提供方便。進一步簡化企業「無欠薪」證明開具程序，企業首次開具「無欠薪」證明，勞動監察員當日或次日進企業實地檢查指導規範用工行為，根據檢查結果，最多在5個工作日內辦結並出具證明，縮短了辦理時間。對經過實地檢查后無欠薪記錄的誠信企業，半年內再次開具「無欠薪」證明當場辦結，方便企業辦事。

硬化監管措施，預防欠薪事件發生。與銀行建立農民工工資直接支付「一卡通」對賬制度，根據銀行每月上報「一卡通」辦理情況統計表，加強對企業的督促檢查，重點了解掌握施工單位工資發放日期、人數、金額，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，基本實現無拖欠。目前，市本級辦理「一卡通」2996人，做到所有新開工建設項目「一卡通」辦理100%。制定《蘭州市企業欠薪預警制度和監管辦法》，進一步明確了縣區政府的監管責任、轄區人社部門的預警通報責任和用工企業的清償責任。今年以來，對32戶重點企業實施重點監控，約談20次，領導督辦6件，重案專查3件，監督檢查24次，建立信用單位76戶，有效落實了建設單位和施工總承包企業的清償責任。

嚴格網格化管理，強化日常監察。按照省政府關於勞動保障監察執法重心逐級下沉的要求，進一步嚴格勞動保障監察網格化管理，將全市共劃分縣區三四級網格457個，配備勞動保障監察協管員500名，進一步完善橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的城鄉用人單位執法網。截至5月底，全市共檢查各類用人單位2759戶，接待來電7036次，來訪投訴2688起，立案319起，同比下降24%；受理並按期辦結民情通服務熱線55起，同比下降27%；妥善處理群訪突發事件30起，同比下降3%；追發拖欠勞動者工資1777萬元，同比下降59%。

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