渝水區：七項重點農村工作繪就美麗鄉村新畫卷

走進時下的渝水區各鄉鎮，只見通暢的康莊公路，阡陌縱橫的農田水利渠網，乾淨漂亮的農家院落，處處蕩漾著現代化和諧文明之風。沖著綠色、清新、潔凈的鄉村旅遊，越來越多的人流、資金流湧進農村，湧入田野。村裡的群眾活動廣場、圖書室、健身器材等公共服務設施，不僅改變了村容村貌，而且改變了精神面貌、豐富了精神文化生活。

今年以來，新余渝水區以「農村黨的建設、農村頤養之家建設、農村經濟發展、農村健康衛生服務、農村建房規劃整治、農村環境綜合整治、農村集鎮服務管理」鄉村兩級七項重點工作為抓手，做實民生，做美農村「後花園」，致力提升農村居民的幸福指數，繪就了新時期美麗鄉村的新畫卷。

保家行動著力改善水生態

在渝水區良山鎮，有一位「自斷財路」的「竹蓀哥」。10年前，良山鎮黃虎村村民劉錦峰投入6萬餘元，搭起了200平方米左右的豬舍。依靠養豬，全家日子過得有滋有味。好的時候，一年能有十幾萬元的收入。

然而，近年來，隨著社會經濟的發展，養豬場污染環境的弊端逐漸凸顯。2016年，渝水區出台《新余市渝水區畜禽養殖業生態標準化建設方案》，瞄準畜禽養殖污染的病根，打出綜合治理「組合拳」。

「傳統養豬帶來的污染確實很大，所以就考慮轉型做其他產業。」意識到這一點，劉錦峰不惜虧損三萬多元，將生豬提前賤賣，拆除豬場，成為黃虎村第一家拆除的豬舍。隨後，他在網上查閱得知，食用菌產業是國家鼓勵發展的產業，經濟效益高，市場前景十分廣闊。於是決定投入10萬元種植竹蓀。「今年5-6月份，竹蓀將成熟，預計收益6-7萬元，下一步我打算繼續擴大規模，帶領全村人一同發展食用菌產業。」劉錦峰說。

產業轉型升級，村民走出一片致富新天地。村莊靚了，村民的腰包也鼓了。

截至4月中旬，渝水區禁養區內養殖場拆除1179戶，關停420戶，限養區、可養區內已改造35戶。城區生豬養殖場全部拆遷或關停。

今年3月份以來，渝水區積極落實水環境突出問題專項整治「保家行動」，集中開展畜禽養殖、水庫退養、工業污染三個專項整治，使全區水環境突出問題得到有效治理，城鄉生態環境面貌得到根本性改觀。

整治環境建設美麗「後花園」

「房前屋后、道路兩旁、河溝沿岸再也看不見亂扔的垃圾，這是多少年沒想到過的事情。」日前，記者在渝水區羅坊鎮走訪時，不少村民如此感慨。南市村委老漢口村一位年齡較大的村民簡志龍說，這是幾十年來鎮上首次用如此大力度進行農村環境衛生集中整治。「這下好了，垃圾沒了，蚊子也少多了，夏天也過得舒服了。」走進羅坊鎮各個村莊，乾淨通暢的水泥路，一塵不染的農家小巷，環繞村周的蒼翠苗木，整潔的衛生環境不僅為村民們帶來了舒心和愜意，也讓外來人感覺眼前一亮。

針對此前農村「髒亂差」現象，羅坊鎮2016年投資1500萬元，完善農村垃圾處理基礎設施，配足配齊保潔員隊伍，將垃圾清運工作成功推向市場化管理。同時加大考核、監督力度，定期檢查、考核，將考核結果與管理費用充分掛鉤，並不定期開展集中整治活動和評比活動，形成長效機制。

與此同時，渝水區各鄉鎮也颳起了一場農村環境衛生治理風暴。2016年，渝水區區鄉兩級財政投入2433.5萬元大力開展農村環境綜合整治。據統計，截至今年4月，該區鄉鎮有12座垂直式垃圾中轉站，覆蓋率100%，2輛垃圾轉運車、33輛農村垃圾清運車、12輛洒水車、1158輛手推垃圾收集車，日清運能力達到204噸。

壯大產業村民脫貧致富

「我們發展了320個農民專業合作社，吸收了1300多戶農民，其中600多戶是貧困戶，每人可年均增加純收入上萬元。」在位於渝水區下村鎮袁家村委塘里村的新余市欣欣榮農業科技有限公司食用菌生產加工基地，該公司董事長付小華說。

2017年，為了幫助貧困戶順利脫貧，發展農村經濟，下村鎮充分利用欣欣榮的優勢，與欣欣榮農業科技有限公司達成合作，形成了由鎮黨委政府引導、「公司+農業合作社+貧困戶」的脫貧模式。

該模式通過整合每家貧困戶3000元政策扶貧資金和7000元的村集體資金共同搭建蘑菇種植大棚，產生的經濟效益的30%作為貧困戶的分紅，並確定20%為貧困戶的保底分紅。合作社以4元/根的價格從公司購買菌棒，每個大棚放置6000根，每根菌棒可產蘑菇1.8斤左右，按公司保護價3.5元/斤價格計算，每根菌棒凈收益2.3元，一個大棚可產生13800元的經濟效益，每家貧困戶每年預計有4000元的分紅，另外農戶通過參與大棚的日常管理也可獲得一定收入，實現真正意義上的脫貧，同時使全鎮18個村委會徹底消滅空殼村。

近年來，渝水區不斷發展壯大農村經濟，出台一系列農村經濟發展政策，越來越多的農民脫貧致富。

目前，渝水區共有農民專業合作社1208家，種養大戶1382戶，家庭農場291家，其中省級示範家庭農場10家，農業產業化龍頭企業75家，其中省級龍頭企業19家。電子商務企業15家，已與阿里巴巴集團簽定農村電商合作協議。2017年3月，渝水區產權制度改革試點工作啟動，預計12月底前完成試點工作任務，實現由農民向村集體「股東」的轉變。

特色養老老人頤養天年

2016年12月以來，渝水區把「黨建+頤養之家」工作作為抓基層黨建工作述職重要內容，納入黨建責任清單。通過建立縣級領導幹部「黨建+頤養之家」工作聯繫點制度，組工幹部掛點幫扶指導，統籌民政、農工、衛計、教體、住建、規劃、國土等各方資源和力量，實行月調度、季講評、年考核的方式，高位推動工作落到實處，把「頤養之家」這項「民生工程」當作老年人的「幸福工程」來抓，形成了一條以「黨委領導、政府實施、村級主辦、社會參與」為特色的養老模式。

該區「頤養之家」統一標準，制定「家規」規範管理，多舉措籌措「家資」，從嚴從細保「家安」。同時，實行自我管理選「家長」，從「入家」的老黨員、老幹部中挑選群眾認可、德高望重的老人協助抓好日常管理工作，充分發揮老人自我管理、自我服務功能，不僅滿足了老人老有所為的成就感，老人自己決定每日的伙食搭配，也改善了老人飯菜質量，還給政府的管理減輕了負擔。

截至2017年4月，渝水區180個行政村(管理處)已實現了全覆蓋，建成運行頤養之家220個，供養老人3000餘名，其中73歲以上老人2900餘人。